高等教育投资个人负担的国际比较研究.pdfVIP

维普资讯 教育与经济 2008年第 1期 高等教育投资个人负担的国际比较研究 蒋建军 ，彭绪庶。 (1．北京工业大学 经济与管理学院，北京 100022；2．中国 社会科学院数量经济与技术经济研究所，北京 100732) 摘 要：高等教育投资中的个人负担是社会大众十分关注的问题。本文从支出来源、支付能力和受资助情况对 不同发展水平国家高等教育投资中的个人负担水平进行比较，并简要评估中国高等教育投资中的个人负担水平。结 果表明，发达国家由于入均可支配收入较高，大学生受资助力度大，个人的实际负担相对较轻，而中国高等教育投资 中的个人负担 明显过重。 关键词：高等教育；个人负担；国际比较 中图分类号：F08；G4O～54 文献标识码 ：A 文章编号：1003～4870(2008)01--0065一O6 同发展水平 国家的高等教育投资个人负担进行比较 一 、 引 言 分析，并简要评估 目前我国的高等教育投资个人负 鉴于高等教育对促进技术创新 、经济增长的特殊 担水平 ，为今后的高等教育改革提供参考依据 。 作用，以及高等教育投资作为人力资本投资的核心 内 二 、简要的文献综述 容，一些国家无不重视高等教育发展 。对于多数发达 国家，高等教育正在 由大众化阶段 向普及化阶段迈 当把教育投入 当作人力资本投资时，高等教育 进，发展中国家也在积极地推进高等教育的大众化。 投资是指投入到高等教育领域 中的人力 、物力和财 但与此同时，高等教育的经费紧张也成为一个全球性 力等资源总合的货 币表现。按照投资主体的不同， 的共同问题 。为了解决高等教育经费短缺问题 ，各国 高等教育投资包括 ：(1)高等教育政府投资；(2)高等 实施高等教育投资多元化，受教育者个人分担部分高 教育社会投资；(3)高等教育机构经营投资；(4)高等 等教育投资，这已经成为一种发展趋势。 教育个人投资。高等教育个人投资实际上是受教育 目前，我国高等教育处于从精英教育向大众教 个人及其家庭为接受高等教育所负担的高等教育投 育的转化过程中，受教育者个人 已经成为分担高等 入 ，简称高等教育投资个人负担 。它既包括个人在 教育投资的主体之一 。从 1997年秋新学期开始 ， 接受高等教育期 间的货 币支 出，如所缴学费、住宿 《高等学校收费管理暂行办法》开始生效 ，高校学费 费、书本教材及文具费用 、为了接受高等教育而发生 就大幅攀升。至2000年 ，国家规定的收取学费比例 的交通费用和其它杂费等①，也包括 由此货币支出 已占学校年生均 日常运行成本 的25 [】]。随着学 而产生的机会成本 。本文 中各 国在个人负担数据 的 费标准的提高，高等教育投资个人负担水平开始成 统计 口径上存在一定 的差异性 ，但对本文 的研究及 为人们关注与争论 的焦点。近几年 ，大学毕业生就 结论影响很小 。 业困难更加强化了人们对高等教育投资个人负担过 从现有文献来看，关于高等教育个人投资的研 高的观点。因此，无论是在理论上还是在实践中，高 究甚多，但主要集中于两个方面： 等教育投资个人负担的议题越来越重要 。本文对不 第一，个人负担部分高等教育投资的必要性和 ①关于在大学期间的生活伙食费用，不应计人个人负担 。因为即使不接受高等教育，其费用也是必需支