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读《煤炭行业动态》心得体会
近日,《煤炭行业动态》第16期刊发的关于煤炭企业改革发展的几篇文章给我的感触很深,短短6篇文章,简单列举了几家兄弟企业具有代表性的改革措施。这其中,无论是龙煤集团双鸭山矿业公司的竞聘上岗,抑或是中煤集团大屯公司孔庄矿的多维度“瘦身”;不管是晋煤集团寺河矿的开源节流,还是鹤煤公司中泰矿业的劳动力输出……改革的站位可能算不上惊天动地,改革的措施也谈不上独辟蹊径,但是,就是这些简单实用的改革手段,达到了立竿见影的良好效果,这些都给我们提供了有益的借鉴,值得我们进行认真思考。古语云:“断而不疑,决则必行;谋定而动,胜在不懈。”意思是在做决定时应摒除疑虑;做了决定,就应行动;制定好策略,就立即付诸行动,只有坚持不懈方能实现目标。企业改革也是如此,可以说是一项系统工程,要不要改革?改什么?怎样改?怎样确保改革成效?牵涉到了企业发展的方方面面,必须全面规划、统筹安排。
????一、穷则思变,改革是形势倒逼下的必然选择
《周易》中有句名言,叫做“穷则变,变则通,通则久”,意思是说,事物处于穷尽局面则必须变革,变革后才会通达,通达就能长久。截至2015年,煤价已经持续下行四年之久,煤炭企业亏损面超过了80%。对于大部分煤炭企业来说,纯粹的节支降耗已经是降无可降,对市场的幻想也彻底破灭,“十年黄金期”的辉煌早已被市场的车轮无情地甩进历史的垃圾堆,煤炭行业面临的正是一种“穷尽局面”,到了“穷则变”的时候。对我们中煤集团来说,作为有着近半个世纪发展历史的国有煤矿企业,人员庞杂、工艺老旧、地质复杂,社会责任大,生产效率低,吨煤成本高,市场竞争力差。这些,都注定了我们在无情的市场竞争中处于弱势地位,只能在这场煤炭行业的巨大变革中艰难地前行。在严峻的经济形势倒逼下,靠天靠地不如靠我们自己,因此改革成为我们走出困境的必然选择。
二、谋定而动,改革要牵住制约企业发展的牛鼻子
坚定了改革的决心之后,那么改革究竟改什么?说到底,改革就是改变旧的利害关系,建立一种新的利害关系,以激发更大的内在动力。怎么改?各煤炭企业自身情况不尽相同,采取的改革措施也是千差万别,可谓是八仙过海各显神通:转换经营体制的有之,例如龙煤集团把鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河4个分公司改制为子公司,将子公司作为独立核算、自主经营、自担风险的市场主体。进行机构改革的有之,例如兖矿集团有史以来最大规模的总部机关瘦身;《双鸭山矿业总部改革:5个层级竞聘上岗》中提到的双鸭山矿业公司总部机构由原来的31个精简到15个、管理人员由原来的451人精减到240人,分流安置211人。进行管理改革的有之,例如我们中煤集团完善薪酬管理体系,领导干部年薪与一线员工收入挂钩;淮北矿业集团实行负面清单管理,给子公司更多的自主权和自由度。进行战略调整的有之,例如《朔里矿业既守业又创业》中提到的淮北矿业集团朔里矿业强力构建“一体两翼”产业格局,在坚持煤炭开采主体的同时,做大做强高岭土产业和设备维修产业……改革措施不一而足,改革成效也大小不一。我们常说,“打蛇要打蛇七寸,牵牛要牵牛鼻子”,“适合自己的才是最好的”,要制定出切合自身实际的改革措施,关键要把准企业脉搏,准确把握制约企业发展的关键因素。只有把准脉搏,才能有的放矢,才能取得预期效果。对我们中煤集团来说,集团公司领导通过开展大量的基础调研,并广泛征求合理化建议,提出了“三保一促”总目标,制订了26个方面改革和加强管理举措。这些改革措施可以说都是为我们量身定做的,有些已经付诸实施,有些正在紧锣密鼓地筹备中。只要我们谋定而后动,展现后发优势,就一定能够取得实实在在的改革成效。
三、重在落实,改革要以强大的执行力为支撑
“一分部署九分落实”,如果只有部署而没有落实,再美好的规划、再完善的部署也都只是一钱不值的一纸空文。改革成效的好坏,关键要看改革是否以强大的执行力作为支撑,改革措施是否落实到位。改革既然是要改变既有的利害关系,必定会面临重重阻力,因此,改革决非易事。眼下煤炭行业身处逆境,很多改革短时间内能够带给职工的,挑战大于机遇。拿机构瘦身来说,既然要削减冗余机构,势必会导致岗位减少,难免会触动部分人的既得利益。如《双鸭山矿业总部改革:5个层级竞聘上岗》一文中提到,双鸭山矿业公司总部机构由原来的31个精简到15个、管理人员由原来的451人精减到240人,分流安置211人。这211人,可以说是改革的红利,如何解决这部分人的分流安置问题,也是改革的焦点,必须妥善解决。其实,我们不缺改革的决心和勇气,也不缺关于改革的思考和办法,我们缺的,只是雷厉风行、一以贯之地将改革措施落实下去、坚持下来的具体行动。对集团公司来说,改革发展的措施已经制定,相应的人员分流、信访稳定等后续工作也基本部署到位,可以说系统工程已经完成了一大半,
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