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组长：郑丹娇 组员：时蓝天 金焕林 ------浙江省海洋经济与生态环境的协 调发展研究 改革开放30年来，浙江经济高速发展，在取得成绩的同时，我们也看到了。在2008年面对全球经济下滑的趋势, 浙江经济波动大、反应剧烈, 这不能不让我们重新思考浙江经济的模式。浙江经济的发展以高投入、高消耗、低技术、低效率的增长方式, 给生态环境带来伤害。在资源匮乏加剧、生态环境日益受到威胁的今天, 经济转型是必然选择。海洋经济已成为浙江经济发展的新亮点。 据统计显示2006年浙江省海洋经济总产值达3 850亿元, 跃居全国第三位, 总产值比2005年增长23%, 海洋经济增加值为1 230 亿元, 增141%, 海洋经济对国民经济贡献率达82% , 宁波、舟山两市近几年海洋经济的总产出更是分别以近30%的速度递增。 2008 年浙江省 海 洋经济生产总值达2667 亿元，占到全省生产总值的12. 5%，位于全国第四位，其中海洋生物医药业、潮汐发电业、海洋船舶工业均位于全国各省发展的前列。目前浙江海洋经济发展处于优化与升级阶段［10］，海洋产业结构由2002年的21∶36∶43 升级为2008 年的 8. 7∶42. 0∶49. 4，正逐步向世界海洋产业结构主导趋势迈进。 2008 年浙江省工业三废的排放量均有所增加，其中工业废水的排放达200488 万吨，直接排入海的达12952 万吨; 工业固体废物排放量为16657 万吨，工业固体废弃物处置量仅为181 万吨。近些年入海工业废水排放达标率也呈逐年下降的趋势，2008 年工业废水达标率仅为90. 8%。环境污染直接造成海洋生态的破坏，2008 年浙江省近岸海域水环境中毒和严重污染的海域面积占到总海域面积的47%，近岸海域功能区水质达标率仅为27. 7%，风暴潮等自然灾害频发，造成直接经济损失0. 94 亿元。 2007 年，我国在近岸海域实施了贻贝监测计划，杭州湾和宁波近岸、三门湾和温州近岸两个观测点1997-2007 年的数据显示， 从近岸海域贝类体内的残留水平来看，杭州湾和宁波近岸的石油、总汞、六六六、多氯联苯显著下降，滴滴涕呈下降趋势，镉、铅呈升高趋势；三门湾和温州近岸的石油、总汞、铅、砷、滴滴涕、多氯联苯呈下降趋势，而镉升高、六六六显著升高。 国家海洋局对18 个生态监控区进行了生态监测，主要包括海湾、河口、滨海湿地、珊瑚礁、红树林和海草床等典型 海洋生态系统。监测内容包括环境质量、生物群落结构、产 卵场功能以及开发活动等。杭州湾5000 平方公里和乐清湾 464 平方公里的监测显示，4 年中基本情况稳定。杭州湾生 态系统处于不健康状态，乐清湾生态系统处于亚健康状态。 浙江省所处的优势 地理区位优势：浙江沿岸海洋经济区处于亚洲大陆东部沿海 的中部地区，它东临东海，南接福建,西与江 西安徽相连，北抵上海与江苏接壤。 交通运输优势： 浙江沿岸海洋经济区海岸线绵长, 适合建 设 现代化、大吨位的港口码头。丰富的深水港 口是浙江沿岸海洋经济区最突出的资源优势。 海洋生物资源优势：浙江沿岸海洋经济区近岸海域海洋生 物主要以低盐沿岸和半咸水性河口种 为主, 东海海域中丰富的海洋营养诱饵, 使浙江沿海水域成为适宜鱼类繁殖的场 所。 省十一届人大常委会组成员认为，海洋是浙江最大的优势，也是未来发展最大的潜力，“十一五”以来，省政府坚持已经科学发展观为统领，不断加大对海洋规划，开发和保护的力度，做了大量扎实有效的工作，全省海洋事业取得明显进展，在肯定成绩的同时，常委会组成人员指出，当前我省海洋经济发展方式粗放，体制不完善，以及由此付出的海洋资源，环境代价和可持续发展能力不足等问题依然存在 浙江面对海洋经济快速发展、海洋意识不断强化、海洋工作日益受到重视等机遇和资源集约利用水平不高、环境污染和生态灾害趋势加剧、用海矛盾日益增加等挑战，要进一步创新破难， 既要从全局高度谋划和推动海洋经济发展，又要依法依规加强海洋综合管