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二、调整对象 1、产品质量监督管理关系 国家与生产者、销售者之间的关系 2、产品质量责任关系(重点) 生产者、销售者与用户、消费者之间的关系。 民事责任:因产品瑕疵的合同责任 因产品缺陷的侵权责任 行政责任; 刑事责任。 三、产品 问题: 芝麻油、冰毒、电力、宁波体育馆、菜场泥螺、 还未投放市场的研制产品、药品、教材、枪支? 是指经过加工、制作,用于销售的产品. 1、人工产品,而不包括天然产品。 2、物质产品,而不包括精神产品。 3、商品,而不包括非商品 4、动产,而不包括不动产。 5、民用产品,而不包括军工产品。 下列哪类产品属于《产品质量法》的调整范围: A 食品卫生质量 B 初级农产品的质量 C 建筑材料质量 D 建筑工程质量 1997年4月7日,A省某市百货公司从某市化工进出口公司购进洗衣粉5吨,在销售1吨后,百货公司据消费者反映洗衣粉去污能力不强,怀疑有质量问题,邀请市技术监督局进行检验。经市质量检验所进行化验表明,这批洗衣粉的关键指标,表面活性剂含量均低于行业标准,因此确定此批洗衣粉为劣质商品。市技术监督局即将这批洗衣粉封存,并通知市化工进出口公司派人对此事进行处理。同年8月3日,化工进出口公司代表来到市技术监督局,提出这批洗衣粉原是根据某国进口商所提供的样品的指标制造的,后因该国外贸政策变动,这批洗衣粉不能出口,只好做内销处理,因此其技术标准不能按照我国的质量标准来衡量,要求允许这批产品按正常渠道进行销售。 处理结果: 市技术监督部门经进一步调整后,依法对其作出责任停止销售剩余内销洗衣粉,没收违法所得,处以罚款的处罚决定。 四、产品质量法体系 (一)基本法 《产品质量法》93、2000年修改 (二)特别法 1、《中华人民共和国农产品质量安全法 》:2006.11.1 (《中华人民共和国食品安全法(草案)》 2007.3.1国务院常务会议讨论并原则通过) 2、《中华人民共和国药品管理法》:2002.9.15 3、《进出口商品检验法》:1989;2002修改 4、《计量法》 5、《标准化法》 第二节 产品质量监督管理制度 一、工业产品生产许可证制度(生产准入) 二、产品质量标准化制度(生产中) 三、企业质量体系认证制度(生产中) 四、产品质量认证制度(生产中) 五、产品质量合格检验制度(投入流通之前后) 六、产品质量监督检查制度(国家对整个环节) 七、产品召回制度(投放市场后补救) QS加12位阿拉伯数字组成 一、工业产品生产许可证制度 1、产品准入制度 《工业产品生产许可证管理条例》2005年9月1日施行. 2、实行许可产品 若干重要类别工业产品; 生产许可证工业产品目录: (1)乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品; (2)电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品; (3)税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品; (4)安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品; (五)电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品; (六)法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。 申请 实地核查 审定和发证 产品抽样与检验 3、标志及认证程序 生产许可证有效期为5年,但是,食品加工企业生产许可证的有效期为3年。 生产许可证有效期届满,企业继续生产的,应当在生产许可证有效期届满6个月前向所在地省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门提出换证申请。 二、产品质量标准化制度 《标准化法》、《标准化法实施条例》 产品质量专业化、管理科学化依据 产品标准的类型: 1、国家标准(GB和GB/T ) 2、地方标准 3、行业标准(HB) 4、企业标准 5、国际标准 ——国家标准、行业标准分为推荐性标准和强制性标准 一般地方标准、行业标准、企业内部标准高于国家推荐标准。 下列标准属于强制性标准: (1)药品标准,食品卫生标准,兽药标准; (2)产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生标准,劳动安全、卫生标准,运输安全标准; (3)工程建设的质量、安全、卫生标准及国家需要控制的其他工程建设标准; (4)环境保护的污染物排放标准和环境质量标准; (5)重要的通用技术术语、符号、代号和制图方法; (6)通用的试验、检验方法标准;
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