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2015吉安事业单位考试申论热点:取消共建生利于教育公平.doc
2015吉安事业单位考试申论热点:取消共建生利于教育公平
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【背景链接】
2014年,北京市出台“史上最严”择校禁令,全面取消“共建生”。这一有着数十年历史的词语在权力聚集的首都北京将成为历史。“如果你发现哪个学校还有‘共建生’,可以投诉,我们保证处理。”对于仍在盘算“八仙过海各显神通”的家长,北京市教委新闻发言人李奕对今年的招生形势非常自信。
【原因分析】
“共建”一词原本用在“军民共建”等语汇中,指双方为实现同一目标各出一份人力和财力。而在教育系统中,所谓中小学“共建”,是指政府机关和企事业单位为满足员工子女入学,通过单位赞助钱或物的方式,与知名中小学建立“共建”关系,获取入学名额,使双方“互惠互利”。
共建生是教育特权嚣张下的一个集中反映。“共建生”说到底,就是拼家庭背景。其实质,就是“按阶层”招生,不仅使不少穷人、弱势家庭的孩子从小就丧失了向上流动的机会,更加剧了社会断裂的程度。这样的“启蒙教育”,不仅撕裂了社会公平,更是对孩子一次失败的“教育”!
【措施】
第一要完善相对应的制度。只有制度完善,才不会给“特权”者通过“换马甲”的方式达成所愿。
第二向薄弱学校投入更多的教育资源。由于历史等各方面的原因,当面社会中校与校之间差距很大。如果不向薄弱学校投入更多的教育资源,填补两者间的鸿沟,教育公平就无法实现。
第三是健全有效的监督。不但需要上级的监管,还要引入社会监督机制。比如组成独立的第三方专业监督、人大、政协、家长委员会、社区监督小组。在监督机制一时难以全面建立的情况下,要建立对政府工作人员子女入学的监督,建立对优质资源学校入学监督,建立对热点人群子女入学的监督。
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对策题型几乎每年必考,要想有正确的解决问题的方法,既要明确问题是什么,也要清楚如何去解决,在解决问题也就是给出对策时,事业单位招聘考试网(/)建议考生可从以下方面考虑。
一、对策合情、合理、合法
在申论考试中,考生就给出解决问题的对策而言,要考虑对策是否合情、合理、合法;考虑要周全,在不违背法律,社会公序良俗的情况下使各方利益最大化。
考生在作答时对于合理、合法、合情要辩证的看待,很多事合理、合情,但未必合法,因为法律的制定往往是滞后于社会发展的,不能因为法律的滞后或者漏洞与空白,致使无辜者受害。此时,考生可以从政策、公共利益及具体情况具体分析等方面协调,避免势态扩大;同时,不违反法律,并不是去钻法律的漏洞,重在合理规避。换言之,也是利益权衡,坚持以人文本,标本兼治。
二、针对性、时效性、可行性
给出对策要考虑针对性,有效性,时效性;针对性主要是指特定情况下,并非是对所有的社会现象或问题,这里的特定情况是要依据给定材料来展开;有的考生看到题干,一下就想到了社会上类似的一系列现象或问题,答题时往往漫无边际,主次不分,最后分数不尽人意。虽然申论考试的材料主题有宏观、微观等方面的描述,但作答要围绕给定材料中的问题和题目的要求,避开干扰。
时效性,考生要考虑当前的情况,对策落后或过于前瞻都不是最好的,同一件事处在不同阶段的情况是不一样的,有些办法能解决昨日之事,有些办法可解决未来的,但不一定适合当下,而此处的时效是针对给定材料而言的。
可行性,任何对策或方案如难以执行或落实,就难说是好的方案了;尤其,申论考题重在解决问题,要切实可行,要考虑财力、人力等资源的局限性及如何合理配置。同时,解决问题要有归口,也就是要有主管部门或责任人,责任能落实到人头或具体的职能部门;分明要明确,权责要统一,且能贯彻执行。
三、针对不同主体的对策提出
提出对策不仅要考虑上述的合情合理合法及有效性、针对性、可行性,关键在于如何作答好;我们阅读给定材料后会根据题目来找问题、提问题、分析问题的原因而后作答,在发现和分析时用到的方法很多,现就主体分析法及作答思路做一梳理。
申论考试很多时候会遇到不同的主体或层面存在问题需要解决,比如政府部门、执法人员等不同主体的法律意识、环保意识薄弱等,对于不同主体及可能存在的不足要明确给出解决思路。
1、思想意识层面
各主体对某些问题的看法,或者主体想达到的目的等,如依法治国,各地领导法律意识薄弱,就需要加强,可由组织等相关部门通过集中培训、专题研讨、学习来提升。
2、责权层面
赏罚分明,权责统一,责任到人,避免分工不合理,权责不明确,管控过多等。
3、监管层面
监管不到位,监管不力,需要社会、舆论共同引导等;
4、执行层面
如上有政策、下有对策,推诿责任,不能认真贯彻执行,执行力薄弱等。
当然,常用的主体主要有:各级政府、领导干部、公务人员、职能部门、群众、媒体、社会团体企业、劳动者等;问题出在哪些主体要根据不同主体有针对性的给出解
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