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给人改变未来的力量 天津公务员考试_2015 天津公务员考试最新时事：稳增长是 今年经济工作的第一要务 文章来源 ：天津人事考试网 1981—2013 年最终消费率、居民消费率、投资率变化情况(数据来源：中国统计年鉴2014) 前不久召开的中央经济工作会议科学分析了当前经济形势，提出了今年经济工作的五项任务。其 中第一项任务，就是努力保持经济稳定增长，其余四项任务也都是围绕着稳增长来部署的，包括积极 发现培育新增长点，加快转变农业发展方式，优化经济发展空间布局，加强保障和改善民生工作。五 项任务同时明确了结构调整的重点。认真落实中央经济工作会议精神，是实现经济持续健康发展的根 本保证。 需求不足是当前经济运行的主要矛盾 当前经济运行的主要矛盾是什么?是最终需求不足。产能过剩和需求不足是同一问题的两种表述 方式。宏观经济对策必须紧紧抓住解决这个主要矛盾来进行。 冰冻三尺，非一日之寒。纵观30 多年来的发展轨迹，我们基本是依靠高投资、高消耗、高污染 来支持经济的高增长，走的是一条粗放型的发展道路。对此，不能苛求于前人。因为当时面临的主要 矛盾是短缺，是商品的极度匮乏。我们用20 年的时间消灭了短缺，这是了不起的伟大成就。但由于 对高投资率、低消费率的严重后果觉悟较迟，没有及时采取有效措施，加上投资增长的巨大惯性，以 致30 年来投资率一路攀升，最终消费率和居民消费率一路下降，投资与消费的比例关系陷入目前的 扭曲状态，这就是当前经济下行、需求不足、增长乏力的根本原因。从 1981 年到2013 年，我国投资 率从32.5%一路攀升至47.8%，同期，最终消费率从67.1%下降到49.8%，居民消费率从52.5%下降到 36.2%，分别上升了15.3 个百分点和下降了17.3、16.3 个百分点(见下图)。目前我国每年创造的GDP 总量，将近一半用于扩大再生产，仅仅有三分之一多一点用于13 多亿人消费。美国的居民消费率为 70%。像我国这样的投资与消费结构在全球各国是绝无仅有的，是注定不可持续的。 显而易见，我国经济发展已由供给约束阶段转变到需求约束阶段。需求不足的问题不突破，其他 措施难以发挥大的作用。结构调整的主要目的就是从结构转换中创造和释放出新的需求。宏观经济管 理部门和研究机构应把主要精力集中在破解需求瓶颈上。 马克思用毕生精力研究资本主义市场经济规律，最后得出结论，生产能力无限扩张和广大居民有 支付能力的需求之间的矛盾，是资本主义的基本矛盾，这个矛盾必然导致周期性的生产过剩的危机。 战后发达市场经济国家通过加强经济预测、宏观调控和发展福利社会，使过剩的矛盾得以缓解。我国 从提出建立社会主义市场经济体制到现在，只有20 年的时间。对市场经济的客观规律认识不深、研 究不够，虽然已经有效地解决了计划经济下的短缺问题，但对过剩问题尚未破题。 重新聚焦农村改革是破解需求不足难题的关键 据统计，2013 年，我国农村仍居住着6.3 亿人，农业劳动力尚有2.4 亿人，农业劳动力占全社 会从业人员的比重为31.4%。农业劳动生产率只及全社会平均劳动生产率的三分之一，农民人均收入 水平也只及城市居民的三分之一。把农业劳动生产率提高到社会平均水平，从而使农民的人均收入水 给人改变未来的力量 平赶上城市人口收入水平，条件已经成熟。释放6.3 亿农村人口的消费潜力，足以支持我国经济以 7.5%以上的速度发展到2030 年。中国30 多年改革发展的一个重要经验，就是不管什么商品，只要农 民学会制造，这种商品很快就会由供不应求转变为供过于求;不管什么商品，只要农民有钱购买，这 种商品很快就会由供过于求转变为供不应求。 释放农村需求的巨大潜力，首先要提高农民的购买力。以汽车来说，尽管不少城市已因交通拥堵 而限购，但农村不存在这个问题。2013 年，我国民用汽车拥有量为1.27 亿量，拥有率不足10%，全 世界平均为30%以上，发达国家高达80%甚至更高。如果让农民买得起车，将足以支持我国汽车工业 未来十几年的高速增长，城乡结构将由此发生深刻变革。 通过加快农业发展方式转变，建立现代化、规模化、专业化大农业，是提高农业劳动生产率和增 加农民收入的根本途径。习近平主席在去年全国农