开鲁县烈士陵园(项目建议书).docVIP

开鲁县烈士陵园改扩建项目 建议书 开鲁县民政局 二0一五年二月三日　 项目名称：开鲁县烈士陵园改扩建项目 项目管理单位：开鲁县民政局 项目建设单位：开鲁县民政局 项目法人：管明 联系电话：0475-6212755 目　录 一、项目区概况 二、项目建设的背景 三、项目建设的条件 四、项目建设的必要性和可行性 五、项目选址 六、项目建设规模、内容和建设方案 七、环境保护及安全与消防 八、项目的组织实施及管理措施 九、投资概算和资金来源 十、项目建设工期 十一、社会效益分析 附：投资概算 一、项目区概况 开鲁县烈士陵园是自治区级烈士纪念设施，是一座革命传统和爱国主义教育基地。位于开鲁县政府所在地。占地面积12000平米，建有麦新纪念馆、革命烈士纪念碑。作为爱国主义教育基地，陵园内面积狭小，布局不太合理，也缺乏相应的附属设施。为了提升烈士陵园纪念建筑物和陵园观瞻档次，增强烈士陵园爱国主义教育基地的吸引力和艺术感染力，拟对现有烈士陵园进行改扩建。 二、项目建设的背景 一是弘扬爱国主义和进行革命传统教育的需要。烈士纪念设施是缅怀、褒扬先烈的重要场所，是对广大人民群众进行爱国主义和革命传统教育的重要载体，是不可再生的红色宝贵资源。我县地科尔沁草原腹地，具有悠久的革命斗争史。在革命战争年代，曾经涌现了一大批为宣传革命思想、组织革命斗争而献身的仁人志士。为弘扬与培育民族精神，加强革命传统教育，增强广大人民群众特别是青少年的爱国情感，带动县域经济、社会协调发展，改扩建开鲁县烈士陵园项目，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 二是进一步提升对我县烈士纪念设施管理水平的迫切要求。我县除2个自治区级烈士纪念设施保护单位外 ，县级烈士纪念设施保护单位1个，未列入县级以上管理保护的零散烈士墓地9 处、安葬160余名烈士的零散烈士墓48个、纪念碑2个、纪念雕塑1个。目前，这些烈士设施都已经得到较好的整合管理。但是，由于开鲁县烈士陵园建设时间早，功能不完善且年久失修，其教育功能逐渐弱化，亟待对烈士陵园进行改扩建。　　 三、项目建设的条件 根据自治区民政厅、财政厅《关于进一步做好烈士纪念设施建设保护工作的通知》和通辽市人民政府办公厅《关于加强烈士纪念设施建设管理保护工作的通知》及通辽市民政局有关要求，目前已完成规划、设计等前期准备工作，施工环境良好。项目建设将依据原有地形展开施工，除用房、道路和停车场等需要，原则上不改变场地内树木分布现状，同时还将对功能区实施绿化，建设垃圾处理和消防、供水、供电设施。项目建成后，将形成庄严、肃穆、优美的环境，集宣传、教育、悼念、游览等功能于一体的社会主义精神文明教育阵地。　　 四、项目建设的必要性和可行性 根据自治区民政厅、财政厅《关于进一步做好烈士纪念设施建设管理保护工作的通知》（内民优[2011]95号 ）要求，目前，我县还没有一处建设标准、管理规范、作用突出的烈士陵园。因此，拟改扩建的开鲁县烈士陵园，主要突出“褒扬烈士、教育群众”主旋律的作用，使之真正成为褒扬烈士的精品工程和爱国主义教育重要基地及可开发的红色旅游资源、园林建设的亮点。同时，可满足人们日益增长的精神文化追求。 五、项目建设内容 改扩建项目主要内容：新建烈士事迹陈展馆、烈士纪念广场、烈士纪念塔、碑亭、碑廊、烈士墙、雕塑群等纪念设施。公共绿化和管理服务用房。园区功能区分为瞻仰区、烈士墓区、旅游休闲区、停车广场。 其他室外工程：一般绿化工程、室外供水管网工程、景观照明工程、广播音乐音响系统、人工绿化灌溉系统、广场座椅及健身器材、垃圾箱、标示等设施工程。 六、环境保护及安全与消防 烈士陵园周围没有工厂等污染源，给水、排水通畅，垃圾回收有专人负责，完全符合环保要求。消防设计符合《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）和《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ140-90）。电力安装符合设计技术标准。 七、项目的组织实施及管理措施 　　1、加强领导，成立由局长任组长，城建、财政等有关部门参加的项目建设领导小组，具体负责项目建设过程中的组织、协调和相关问题的处理。 　　2、明确责任。项目建设由民政局分管领导为第一责任人，各有关部门密切配合，做到各司其职，确保项目建设任务的完成。 　　3、严格项目管理，整个项目建设要严格执行项目法人制，招投标制，质量监督监理制和工程合同制，对项目资金要做到专款专用，专户储存。 　　4、做好项目建设的监督检查和竣工验收，项目建设领导小组从立项到筹建和施工要层层把关，工程建设和监督部门要认真做好本职工作，严格按照立项要求，保质保量完成建设任务。 八、投资概算和资金来源 改扩建开鲁县烈士陵园，总投资350万元，其中争取自治区民政厅、财政厅补助项目资金260万元；县