- 1、本文档共7页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
公务员工资改革方案最新消息:四县试点公务员不升职可升级 工资可比局长高.doc
公务员工资改革方案最新消息:四县试点公务员不升职可升级 工资可比局长高
九江县是试点职务与职级并行制度的4个地方之一。按照试点,一般科员要升到正科级待遇,需要工作27年。
虽然承认公务员基础工资偏低,但在各地进行过公务员薪酬调查的吴木銮也发现,用大数据调研的结果,公务员的支出并不低,“他们账面上的工资很难解释这个现象。”
对于江西九江县的一部分正科级公务员来说,他们没有想到,自己原本微薄的工资条,能在今年扬眉吐气起来,由于职级从主任科员升到副处级,“工资比正科级局长还高”。
这一切源自2013年7月起,江西九江县低调试点的职务与职级并行制度。按照试点方案,“ 晋升副处级需任乡科级正职或主任科员满15年,级别达到十九级”,这些在正科岗位上蹉跎十多年的大龄公务员们正好符合条件,成为试点改革的首批受益者。一个更极端的凸显幸运的例子,是县旅游局的一位公务员,刚好在退休这年享受到了涨工资的乐趣,搭上的“既是首班车也是末班车”。
据南方周末记者了解,除九江外,全国还有三个试点,其中包括广东佛山的南海区和甘肃陇南的礼县,另一个县则在东北。早在2007年,湖北远安已经悄悄试点过三年,但关于这一制度的具体细则从未对外公布,本轮职务与职级并行试点也是低调进行。
直到2014年12月3日,中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,在全国推广这一改革的日子,骤然临近了。
打破天花板
在九江县委工作的副科级干部周萍按照试点方案计算了一下自己的职级晋升时间,她最多还需要在副科级的职务上工作十年,级别达到二十级才能享受正科级待遇。一条看得见的工资增长之路,呈现在她的面前,只要工作的时间够长,工资就能逐级上涨。
以前可不是这样的。在通行的公务员工资体系中,职务决定职级,只有职务上升,职级才能得到相应的提升。如果一个副科级公务员在职务上没有升为正科级,就不可能享受到正科级的职级工资。这被喻为“一道透明的天花板”。
九江县的试点,正是为了打破天花板。在试点方案中,公务员的职级工资,实行逐级晋升,而晋升由三个因素决定:现任职级,年限,级别。而职级晋升的时间,也有着弹性。根据试点方案,“ 任现职期间每有1 个年度考核为优秀等次,任职年限条件缩短半年;每有1 个年度考核为基本称职等次或年度考核为不定等次,任职年限条件延长1 年”。
江洲镇的李桦虽然只在科员的位置上干了十年,但他连续三年年度考核被评为优秀,就减少了一年半的年限。江洲镇是九江县最大的乡镇,李桦却是这一年半试点以来,江洲镇唯一一个符合职级调整条件的公务员。镇长熊克木的解释是,在乡镇,科员待了十多年还没升为副科的不多见,“ 如果升不上去,也会申请进城”。
试点的主要受益者,因而集中在九江县的县直机关。在这些单位工作的公务员,流动性小,许多一工作就是十几二十年。他们可能早早就从科员提升到了副科,但在县局,想从副科升到正科,却是许多人直到退休都迈不过去的坎。“九十年代那一批参加工作的大学生,职务到了正科,这一次基本都升到副处待遇了。”有着正科职务的熊克木,语气里不无艳羡。周萍感受到了身边一股喜气洋洋的气氛,虽然对具体的数据不了解,但她估计在九江县,至少几百人已经获益。
但这之中不包括周萍自己,“ 这个政策主要是照顾以前的老同志吧”。 按照试点,一般科员要升到正科级待遇,需要工作27年。对于如周萍一样的年轻人来说,是一段过于漫长的时光。
这也是试点方案在九江县最引起争议的地方,多名当地中青年公务员向南方周末记者表示,“时间有点太长了。”
是个好事但也需完善
“我们已经将情况反映上去了。”九江县人事局局长吴文丽说,
2014年2月份,试点半年后,人社部来九江县调研,把九江县反映的情况带了回去。对于被选中试点,吴文丽承认,这不是九江县能决定的。即使直接主管试点工作,她自己也没能拥有一份关于整套试点的文件,因为后者仍属“秘密级”,“ 只是让我们知道这个条件”。 九江县以江西省的名义上报方案,经人社部、财政部、中组部、公务员管理局、中央编制办批准之后,开展试点。
对此,周萍倒是有自己的理解,选择的四个试点城市中,既有东北老工业区,也有南方富裕城市和西部偏远地区,九江在中间,正好属于不穷不富的。
在九江县迎来人社部调研一个月后,另外一个试点城市,甘肃陇南的礼县,在3月份也迎来前来调研的人社部工资福利司副司长李秀山。据当地新闻显示,3月18日,李秀山到礼县公安局考察试点工作,
他说“国家各级领导非常重视公务员职务与职级并行制度试点工作,各单位一定要加强研究,巩固试点工作取得的成果”。 他还表示将把试点中发现的问题带回北京,“ 以便使此项政策更加完善、更加合理,更多的惠及千千万万个基层公务员”。除开年限太长,吴文丽反映给调研组的另一个情况,涉及考核的标准。在试点方案中,担任实职
您可能关注的文档
- 公务员工资改革方案最新消息:公务员工资改革将降津贴补贴.doc
- 公务员工资改革方案最新消息:公务员工资改革方案解读.doc
- 公务员工资改革方案最新消息:公务员工资改革标准出台.doc
- 公务员工资改革方案最新消息:公务员工资改革核心在于公平.doc
- 公务员工资改革方案最新消息:公务员工资改革福利有什么区别?.doc
- 公务员工资改革方案最新消息:公务员工资改革试点城市.doc
- 公务员工资改革方案最新消息:公务员工资改革采取能者多拿制度.doc
- 公务员工资改革方案最新消息:公务员工资曝涨6成.doc
- 公务员工资改革方案最新消息:公务员工资正常增长机制暂未得到落实.pdf
- 公务员工资改革方案最新消息:公务员工资终于调整了?.doc
- 西藏林芝地区(新版)2024小学语文统编版(五四制)小升初模拟(备考卷)完整试卷(含答案).docx
- 福建省泉州市(新版)2024小学语文人教版小升初摸底(预测卷)完整试卷(含答案).docx
- 浙江省舟山市(新版)2024小学语文部编版小升初质量检测(巩固卷)完整试卷(含答案).docx
- 四川省德阳市(新版)2024小学语文部编版小升初真题(强化卷)完整试卷(含答案).docx
- 江苏省常州市(新版)2024小学语文苏教版小升初核心能力评测(强化卷)完整试卷(含答案).docx
- 内蒙古通辽市(新版)2024小学语文统编版小升初质量检测(自测卷)完整试卷(含答案).docx
- 云南省保山市(新版)2024小学语文苏教版小升初考试(巩固卷)完整试卷(含答案).docx
- 新疆塔城地区(新版)2024小学语文人教版小升初测试(预测卷)完整试卷(含答案).docx
- 云南省迪庆藏族自治州(新版)2024小学语文统编版小升初摸底(评估卷)完整试卷(含答案).docx
- 山东省枣庄市(新版)2024小学语文统编版小升初测试(拓展卷)完整试卷(含答案).docx
文档评论(0)