马千里：试论职务犯罪的特点.docVIP

试论职务犯罪的特点、成因及对策 职务犯罪是指国家工作人员在履行职责过程中，利用职务上的便利条件，以权谋私、滥用职权或者放弃职责、玩忽职守而危害国家机关正常活动及其公正、廉洁、高效的信誉致使国家、集体和人民利益遭受重大损失的行为。职务犯罪侵害了国家机关的正常活动，以及公职人员行为的廉洁性，危害改革开放，破坏经济建设，败坏党风和社会风气，危及政权核心。因此只有掌握其特点，了解其成因，制定出对策，才能更好地做到“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”和“教育、制度、监督并重”，有效防治这个“政治之癌”，彻底扭转党风政风和社会风气，推动社会主义民主政治、经济建设、法制建设的健康发展。 一、当前职务犯罪的新特点 1、大案要案急剧增多 十六大以来，全国查处的贪官达20多万人。过去贪污受贿数万元可算为大案，而现在犯罪金额在几十万元、几百万元甚至上千万元的屡屡出现，金融界犯罪金额上亿元的也不乏其案。如成克杰任职其间单独或伙同他人收受贿赂款物4000多万元。甘肃省电力公司原财务处处长顾慧娟贪污、受贿和挪用公款2300多万元。 2、从“高干”到“村官”一样犯案 如已查处的案件中，有高级领导干部陈希同、王宝森、成克杰、胡长清、王怀忠等；仅2003年，就查处15个部级领导干部，平均每周有一个厅级干部落马，每天有一个处级干部犯案。有湖南政府原副秘书长王道生，江西纸业集团公司姜和平以及原宁夏