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余江县白塔渠灌区(东片)水利血防工程情况
汇 报
一、灌区基本情况
余江县白塔渠始建于1950年,是建国后江西省建成的第一座中型灌区,是余江人民为消灭血吸虫病,实行“农业、水利、灭螺”三结合综合治理措施,辟山改河,引水开流,举全县之力建成的一座以引水灌溉为主,引蓄结合,集血防、防洪、排涝、发电、人畜饮水等综合效益为一体的水利枢纽工程。该灌区拥有干渠10条,153公里;支渠88条,260公里;灌区控灌面积21.5万亩,设计灌溉面积17.7万亩,灌溉面积和受益人口均占我县的三分之二,是我县的命脉工程,在我县的农业生产和国民经济发展中起着举足轻重的作用,同时为我县在1958年率先实现以县为单位消灭血吸虫病及巩固血防成果发挥了至关重要的作用。
二、工程批复及计划投资情况
2008年1月,江西省发改委以发改农经字[2008]16号文对白塔渠灌区(东片)水利血防工程可研报告进行了批复,基本同意可研报告提出的建设内容:整治干渠87.523km,排洪渠5.75km,渠系建筑物51座,工程总投资5879.78万元。2008年4月,省发改委、省水利厅对白塔渠灌区(东片)水利血防工程初设报告进行了评审。2008年8月,市水利局以鹰水农水字[2008]11号文对上报投资进行了审核批复,核定工程总投资5375.54万元,其中中央预算内专项资金1772万元,地方自筹3603.54万元。
2007年9月,省发改委、省水利厅《关于下达2007年水利血防项目中央预算内专项资金(国债)投资计划的通知》(赣发改农经字[2007]1004号)精神,安排白塔渠灌区(东片)水利血防资金2000万元(其中中央预算内专项资金600万元,地方配套资金1400万元)。2007年12月,省发改委、省水利厅《关于下达2007年水利血防项目中央预算内专项资金(国债)投资计划的通知》(赣发改农经字[2007]1734号)精神,安排白塔渠灌区(东片)水利血防资金3899万元(其中中央预算内专项资金1172万元,地方配套资金2727万元)。以上投资计划中的中央预算内资金1772万元已到位。
三、责任制落实情况
1、项目法人制:县委、县政府极为重视白塔渠灌区水利血防工程项目,于2005年10月25日,成立水利血防工程实施领导小组,领导小组下设余江县白塔渠灌区水利血防环境改造工程建设项目部(余府办字[2005]65号)具体负责实施该项目。项目部由办公室、技术组、财务组、协调组等部门组成。
2、招投标制:白塔渠水利血防项目部委托江西安澜工程服务中心对工程进行招标,该工程共分六个标段实施,总投资1772万元,于2008年9月17日在《信息日报》、《中国招投标网》发布招标公告,10月24日开标,11月4日决标,县检察院、县监察局对水利血防工程招投标工作进行全过程监督,参与投标过程中投标单位资质考察预审、材料价格调查、控制价编制、发标开标、评标决标等工作。
3、工程建设监理制:工程建设项目部委托上饶市水利工程建设监理中心鹰潭监理站对水利血防(东片)工程施工阶段进行监理。对工程质量、工程投资、工程进度进行控制,对合同进行管理。上饶市水利工程建设监理中心为水利监理丙级资质。本工程监理组设总监一名,各单项工程分别设监理人员一名。
四、工程建设进展情况及存在的问题
水利血防工程国家补助资金主要用于“恢复灌溉面积,充分发挥投资效益”的险工险段等应急工程处理。按照土方断面达标,底板用C15砼现浇,边坡用C15预制砼护坡,个别地段采用M7.5浆砌石护坡的方式施工。工程于2008年11月4日决标,11月10日与各项目部签订工程建设施工合同,11月15日开工建设。截止2009年4月5日,各标段工程已基本完工。
Ⅰ标:施工单位:淄博市黄河工程局
Ⅱ标:施工单位:鹰潭市复兴水电建筑工程有限公司
Ⅲ标:施工单位:贵溪市水利水电建筑工程有限公司
Ⅳ标:施工单位:江西省源河工程有限责任公司
Ⅴ标:施工单位:江西省宜春土木工程总承包公司
Ⅵ标:施工单位:江西省德安县水利水电建筑工程有限公司
五、工程质量情况
项目部建立了“项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、设计单位保障、主管部门监督”的质量管理体系。
(一)完善质量保证体系
工程建设项目部委托省水利基本建设质量监督中心站对工程进行质量监督。
工程建设项目部对工程实行三级负责制即法人代表、技术总负责人、甲方驻工地代表。
监理单位对工程实行三级负责制即总监理工程师、监理工程师、监理员。
施工单位对工程实行四级负责制即项目经理、技术负责人、现场质量监督员、施工班组长。施工单位自检委托省建筑工程质量检测中心和上饶市水利工程质量检测中心对工程质量进行检测。
(二)严格工程质量
白塔渠水利血防工程严格按监理规划、设计标准和施工规范执行:一是确保建设各方人员到
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