全省医院工作会议传来诸多利好——公立医院改革剑指“以药养医”.pdfVIP

镇域经济壮大支撑县域经济崛起。10个县 (市)区放眼全省 “找榜样，赶标兵”， 在2011年全省县域考核排名中全部实现进位。农村居民人均纯收人达9490元，是2003 年的2．62倍。目前，已有4个县 (市)进人全国百强县，6个达到省定小康验收标准。 民生优先。丰富小康 “底色” “这套5O多平方米的房子，当时只付了6万多，拥有48．73％的产权。以后等经济条 件好了，可以原价买回余下的产权。”在徐州市棚户区改造中，单身母亲刘辉用 12．56万 元即可购买5O多平方米的经济适用房，但她却因经济困难无力承担。 帮助刘辉的，是徐州市棚改特困救助中心。这个在徐州棚户区改造中创造性设立的机 构， “不让一户居民因经济原因改善不了居住条件”。目前，全市85户特困家庭接受购房 资助991万元。 8年来，徐州不断优化省定 18项 25个小康指标。2006年，徐州仅达标 l0个，到 2011年底，除二、三产业增加值 占比略低外，其余24个全部达标。而 日益攀升的 “小康 数字”则化作 “幸福指数”，向百姓生活的每一个角落延伸—— 市区空气质量优 良天数335天，市民步出家门500米就可享受绿色空间；177个老居 民小区优化了居住环境，408万平方米棚户区改造惠及6万户居民；城乡低保、新农合、 新农保、城镇居民基本医疗保险和社会养老保险实现 “五个全覆盖”；272万农民用上安 全、洁净的饮用水，5年间58．5万人有了新 “岗位”。 “小康徐州”不仅表现在数字指标上，也表现在徐州市民的直观感受中： 艺术馆、音乐厅、历史文化馆、城市规划馆、体育公园等一大批国内同级城市领先的 公共设施，正成为市民生活的组成部分； “楚风汉韵、北雄南秀”的山水园林城市风格， 是徐州人引以为豪的 “城市客厅”；3年间，l7家商业银行进驻， “长”出27座税收超千 万的写字楼；更为司空见惯的是，车流中越来越多的外地牌照，商场里各种方言伴随着摩 肩接踵的人流…… 目前，徐州市人均GDP已超6000美元。肩负着 “在苏北跨越发展中领先，在苏北全 面小康建设中率先”的期望，徐州正加快推进各个县 (市)区小康全面达标的步伐，确 保2014年、争取2013年实现县县达小康，力争2016年市区基本实现现代化。 (金燕博 秦继东 刘 刚) 全省医院工作会议传来诸多利好 公立医院改革剑指 “以药养医’’ 以县级公立医院综合改革作为突破 口，今年我省全面深入推进公立医院改革。2月28 日在宁召开的全省医院工作会议上，省卫生厅负责人多次脱稿讲话，其间传递出关于公立 医院改革的最新信息。 加大 15个县级公立医院改革 今年我省将加大县级公立医院改革力度，以破除 “以药养医”机制为重点，推进支 79 付方式改革，相关医疗服务收费也将适当调整。省卫生厅长王咏红告诉记者，今年要抓好 南京江宁区医院、吴江第一人民医院等 l5个县级公立医院综合改革试点工作，加大政府 投入补偿力度，合理调整医疗服务收费价格，推进门诊总额预付和住院按床 日、按病种付 费的支付方式改革。 公立医院不再 “以药养医”，亏空谁补?根据我省县级公立医院新医改方案，其药品 出售收入的损失，通过如下三个途径来补偿：增设药事服务费；调整 (其实是提高)医 疗服务收费；增加政府财政补助。据介绍，省财政已拨出5000万元，对县级医院综合改 革试点单位 “以奖代补”。l5个试点县医院均开展了以人员聘用、岗位管理、绩效考核为 重点的运行机制改革。 严控药占比，再降2个百分点 目前，我省公立医院的收人主要由财政补助、服务费用、药品加成三部分组成。2010 年，全省医疗机构总收入833亿元，其中财政补助54亿元，占医疗机构总收人的6．4％， 多数医院的财政投人不够支付离退休人员费用；医疗机构主要靠药品加成、 “以药补医” 机制维持生存和发展。2010年全省医疗机构药品收人 占总收人的46．1％。 今年，要继续严格控制药 占比，全省二、三级公立医院力争再降2个百分点以上。建 立临床用药和检验检查监控制度，及时发现并纠正不合理医疗行为，并与医务人员绩效考 核挂钩，积极配合医保付费方式改革。省卫生厅正