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专题报告论文摘要
发达国家体育非营利组织的经验及启示
仲维博(上海体育学院)
本文以世界发达国家体育非营利组织公共服务为研究对象,运用文献资料,逻辑推理等研究方
法,对其进行了梳理与研究,对我国体育非营利组织公共服务提出了一些建议。
本文首先提出了当前和今后一个时期,我国经济社会发展中面临的一个主要矛盾是:公共需求的
全面、快速增长与公共产品供应严重不足的矛盾。公共体育服务供给的主体不仅包括政府和体育行
政部门,政府组织,政府组织(体育社团、体育基金会、民办非企业体育单位等),企业和个人等也
都可以成为公共体育服务的供给主体。它们出于公共利益目的的体育事务都可视为公共体育服务范
畴。20世纪70年代以来,西方发达国家在公共服务供给领域的创新,以及我国公共服务理论的发展,
为我国体育公共服务的研究提供了良好的思路。
其次,本文甄别了非营利组织与体育非营利组织的概念,并对体育非营利组织的作用进行了阐
述。非政府组织是西方普遍使用的一个概念,国际学术界普遍认为,非政府组织也叫非营利组织,它是
“不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。所谓的体育非营
利组织,是指以服务大众的体育方面的需求如娱乐、健身、身体训练等为宗旨的,独立于政府部门之
外的,不以营利为目的的公益性的社会组织。它具有NPO的基本特征,即组织性、私人性、自治性、非
营利性、自愿性,包括各种体育协会、非营利性体育俱乐部、体育联合会等。体育非营利组织利用社
会的各种资源把市场和非市场因素进行整合,以社会弱势群体为服务对象,能够减少由于社会转型期
经济发展所带来的社会负面效应,克服政府职能的局限,增进人际和谐的功能。在维护社会弱势群体
的权利和利益的同时,呼唤社会公平和正义,达到公民社会和体育市场经济协调发展,促进社会健康
发展。
再次。本文梳理与分析了西方发达国家体育非营利组织公共服务的成功经验。其包括:有力的
政策制定;适度的财政支持;合理的组织机构;齐全的体育组织;齐全的体育组织;庞大的志愿者
队伍;良好的群众基础。其为我国的体育非营利组织公共服务提供了宝贵的借鉴作用。
在上述分析的基础上,本文提出的建议是:加火对我国非营利体育组织的政策保障;提高对我
国1E营利体育组织的经费支持;健全体育非营利机构的相关法律法规:加强体育1}营利组织的能力
建设;调整非营利体育组织的志愿者招募.1:作;加强对个人主体的教育和培训。
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