中国提高妇女地位的国家机制.pdfVIP

2007 年 4 月 中华女子学院学报 Apr . 2007 第 19 卷 第 2 期 Journal of China Women ′s University Vol . 19 . No . 2 中国提高妇女地位的国家机制 蒋永萍 (全国妇联妇女研究所 　政策法规研究室 , 北京 100730) 摘 　要 : 性别平等立法和政策的社会性别主流化 、国家行动计划的制定与实施以及促进性别平等国家 机构的建设是建立完善提高妇女地位的国家机制的重要内容 。20 世纪 90 年代以来 , 中国在提高妇女 地位的国家机制的建设上实现了三个重大突破 ,为促进性别平等与妇女发展创造了良好的制度环境 。 面对现存的主要问题和未来的挑战 ,文章提出了对策和建议 。 关键词 : 妇女地位 ; 国家机制 ; 社会性别主流化 ( ) 中图分类号 : C913 . 68 　　　　　文献标识码 : A 　　　　　文章编号 : 1007 - 3698 2007 02 - 0001 - 03 　　国家机制是将性别平等纳入宏观社会发展主 施 , 国家还逐步建立起保障妇女权益的社会化维权 流 、促进男女平等分享发展资源与成果的重要保 工作机制 。建立了由 19 个部委组成的全国维护妇 障 。一个国家是否具有不断完善的提高妇女地位 女儿童权益协调组 。开展广泛而深入的保障妇女 的国家机制是判断其是否真正重视推动性别平等 合法权益的法律援助和法制宣传活动 。2005 年 8 和妇女发展的重要标志 。性别平等立法和政策的 月 ,在第四次世界妇女大会召开十周年之际 ,经过 社会性别主流化 、国家行动计划的制定与实施以及 两年多的努力 ,《中华人民共和国妇女权益保障法 促进性别平等国家机构的建设是建立完善提高妇 修正案》获得通过 。修正案克服了原法的不足 ,特 女地位的国家机制的重要 内容 。20 世纪 90 年代 别突出了反对性别歧视的立法理念 ,除了在总则中 以来 , 中国在提高妇女地位的国家机制的建设上实 明确指出 ,消除对妇女一切形式的歧视外 ,还在各 现了三个重大突破 ,为促进性别平等与妇女发展创 个专门章节中明令禁止教育、就业 、财产权益享有 造了良好的制度环境 。 上的性别歧视 , 并强化保障措施和法律责任 。表 明 , 中国的性别平等立法正在从对妇女权益的保障 　　一 、性别平等立法和政策的社会性别主流化 和保护发展到反对性别歧视和对性别歧视的惩处 1992 年全国人民代表大会通过并颁布了《中 上 ,这是性别平等立法理念的重大转变 。 华人民共和国妇女权益保障法》。这是中国第一部 政策本质上是一种国家主导的直接或间接地 以妇女为主体 ,全面保障妇女权益的基本法 。在妇 [ 1] (P14) 对社会资源和利益进行权威性分配的方案 。 女权益保障法基本原则和精神的指导下 ,十年来 , 在政策的制定和实施过程中关注男女两性的不同 中国相继制定和修订了婚姻法 、人 口与计划生育 需求 ,对于纠正市场失灵和现实中已经存在的不平 法 、农村土地承包法等相关法律 ,颁布实施了母婴 等 ,使男女两性享有平等机会参与并受益于经济社 保健法实施办法等 100 余件涉及妇女权益保障的 会发展 ,具有非常重要意义 。客观地说 ,无论过去 法规和规章 。形成了以《中华人民共和国宪法》为 还是现在 ,在宪法精神指导下 , 中国的政策制定与 基础 , 以《中华人民共和国妇女权益保障法》为主 执行基本上没有主观故意