履行项目承诺促进两纲目标落实 刘克玲.pdfVIP

型衷垫厘短亟旦丞迸堡堂：西绳：旦握整塞 箜8塑 ·合作项目· 履行项目承诺促进“两纲”目标落实 刘克玲① 卫生部基层卫生与妇幼保健司100044 【摘要】 “降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目(。降消”项目)实施一年半时间，初见成效。“降 消”项目工作思路清晰，启动快，可操作性强，影响大，带动范围广，注重对供方的支持和对需方的救助。这个项目只 剩半年时间，还存在一些困难和问题。因此，要增强实现项目目标的紧迫感，进一步加强领导；加大督查力度，及时解 决项目实施中的困难与问题；深入进行技术培训和健康教育工作，发挥急救“绿色通道”的作用；巩固和发展项目成果， 坚持不懈地抓好“降消”工作，带动农村的妇幼卫生工作。 【关键词】 妇女儿童孕产妇死亡率新生儿破伤风项目 目标 ． 妇女、儿童问题作为全球经济和社会发展的重要 到了项目目标要求。 组成部分，受到国际社会的普遍重视，我国政府始终 项目重点抓了以基层卫生人员急需的、救命的知 把促进妇女、儿童健康作为义不容辞的责任。在国务 识和基本技能为主要内容的培训工作，编写了3本基 委员吴仪同志的关怀下，经过“三部委”、各项目省 本教材，举办了省级师资和健康教育培训班。各项目 (直辖市、自治区)和有关部门的共同努力，“降低孕 省已培训乡级产、儿科医生和村医、接生员共计 137 产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目(“降消”项 744名，占应培训人数的86％，其中临床进修3个 目)自2000年1月启动，已经实施了一年半时间。项月以上者共计7307名。项目的设备采购采取政府采 目迸展比较顺利，取得了一定的成效，但也存在一些 购的方式进行，委托专业招标机构，按照国家规定的 问题，需要在2001年下半年认真解决。 程序和要求实施，最终签订合同金额为1亿元。订购 204件，占97％。项目省、 的74470件设备，已到位72 1 “降消’’项目初见成效 县普遍开展了多种形式的健康教育，制作和发放了大 卫生部、国务院妇儿工委、财政部(简称“三部 量健康教育材料，通过广播、电视、报刊广泛进行社 委”)共同制定下发的“降消’’项目实旋方案，确定了 会宣传，使“降消’’项目逐渐深入人心。 项目总目标、支持性目标和项目活动内容。根据各项 目省(市、区)近期的报告，按照项目总目标的要求， 2 “降消”项目工作的特点 2000年孕产妇死亡率同1998年相比，除西藏外，其余 “降消”项目在西部地区实施，经过—年半的实践， n个省(市、区)都有不同程度的降低，江西、四川、 已经体现出明显的特点。 甘肃、贵州、重庆、内蒙古6省(市、区)已经达到 2．1项目工作思路清晰，启动快，可操作性强。“三 部委”在制定下发“降消”项目实施方案和召开项目 或接近达到孕产妇死亡率比1990年降低1／2的项目 总目标。2000年新生儿破伤风发生率，以省为单位，除启动会之后，又先后制定下发了关于项目培训及健康 教育、项目监督评估、住院分娩救助资金监督管理、项 新疆、贵州外，其余10个省(市、区)已经控制在1‰ 以下，并在1998年的基础上又有所降低。 目资金管理、项目设备采购管理5个文件。项目实施 方案和这些配套文件，紧紧围绕项目总目标，突出了 2000年同1998年相比，12个项目省(市、区)的 住院分娩率平均提高了9．3个百分点；乡村助产人员 加强产科建设、提高住院分娩率这个至为关键的工作 持证匕岗率和产前检查覆盖率均达80％以上的