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双路乡建立网格化社会服务管理.doc
双路乡建立网格化社会服务管理实 施 方 案
一、目标原则
按照“党政领导、村级(单位)统管、网格覆盖、重心下移、信息管理”原则,在村大格局不变的基础上,将乡作为一级网络,把村作为二级网络,并在村内按照10-15户划分为若干基础网络,构建“乡—村—基础网络”三级网络体系,将乡辖区内的学校、卫生院等驻地单位以及房舍、院落等归类于基础网格,建立基础信息数据库,把村管理、村服务和村自治纳入到网格中来,使每一个网格真正成为社会管理服务的基本单元和组织节点,使社会服务管理精细化、信息化、实效化,努力实现“创新社会管理模式,夯实基础基层,建设幸福双路”的目标。
二、组织领导
组 长:杜雪峰
副组长:任亚军 王俊清
成 员:李会生 李劲选 李拴俊 毕晋平
程景峰 赵文秀 王志华 王雪峰
周利宏 王爱平 李振宇
下设办公室(设综治办),由全体乡中层骨干和各村支部书记、村主任组成,王爱平同志兼办公室主任。
三、网格的建立及范围
1、一级网格(1个):将整个双路乡作为一级网格,管辖总面积127平方公里,辖27个村、总人口1.29万人。
2、二级网格(27个):将一级网格按照27个村管辖范围划分为27个二级网格,即每个村管辖的范围为二级网格。
3、三级网格:将二级网格中的单位、企业、公共服务场所、民间组织、屋场、庭院、学校等划分成若干个社区责任网格。社区责任网格的划分,依据便于管理的原则,结合地理位置、居民人数、单位、企业等实际情况进行,原则上每个三级网格管理约10-15户、人口30-50人左右。网格内责任人以村原有已选举产生的村民代表、理财工作小组成员、党员、党小组长和支村委成员为主,全乡共计发展260名左右威望较高、农村工作经验丰富的同志为三级网格负责人(中心户长)。工作职责为网格内的农户纠纷调处、刑释帮教、两保收缴、政策宣传等相关工作,其工作经费由村级解决,乡适当补助。每个村原则上要建立1个平安幸福小区,全乡打造“十佳”和谐幸福小区。要求每个小区由1-3网点组成,选举出3-5人的理事会,制定出管理章程。通过自主管理、自主宣传、自主服务的模式,提高群众的公益意识,创造和谐的邻里关系,发挥和谐稳定第一线的作用。乡政府将制定相应的工作规划和考核细则,给予每个小区一定工作奖励。
四、具体实施步骤
(一)宣传动员阶段。(2012年9月下旬)
1、村成立领导小组和办公室。
2、召集工作站负责人座谈、讨论。
3、制定《村建立网格化社会管理实施方案》。
4、组织召开动员部署大会,明确活动开展的意义、步骤、措施。
(二)划分网格、明确网格责任人。(2012年10月25日前)
1、各村根据本区域的特点,按照方便管理,界定清晰的原则,划分社区管理网格、原则上按10-15户为三级网点。
2、对每一网点确定一名责任人。
3、责任划分,做到社区网格化管理“人员、职责、任务”三落实。
4、制定网点划分的网络图,各网格制作公示牌。
(三)业务培训。(2012年12月10日前)
1、制定培训计划,对网格责任人应知应会业务进行系统、全面培训。
2、各责任单位组织好专项培训。
3、对网格责任人进行考评、考核。
(四)全面推进。(2012年12月10日—5月20日)
1、各网格责任人到岗到位,由“双岗双责”逐步向“一岗多责”推进。
2、建立网格信息台帐。网格责任人到位后,对网格内单位、居民等基本信息进行分类登记整合,做到各类信息清、各种情况明。
3、制定具有可操作性的细化、量化考核办法,定期进行检查考核。
(五)考核验收。(2012年9月20日前)
1、乡网格化社会服务管理领导小组办公室组织自查。
2、总结经验,完善制度。
五、工作要求
1、尽快适应岗位。各单位的管理职能、工作方式等应与之相适应,要改进方法、跟进服务。开展经常性培训指导,精简合并会议、文件和检查评比活动;网格责任人对内要加强横向交流沟通,对上要加强联系协调。在工作方式、时间上适应新要求。实行网格责任人“双岗双责”(网格责任和分管责任),要尽快熟悉业务、独挡一面,过渡到“一岗多责”。
2、强化岗位责任。网格责任人要强化责任意识,作到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。熟悉相关政策和工作流程,能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”,坚持每天至少到网格巡查一次;主动与村民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
3、操作程序规范。一般工作可现场处理,登记备案;需协调处理的工作,现场受理,带回村商处,反馈给服务对象,并将结果报乡相关办公室;突发性工作,立即上报乡村紧急处理,网格责任人现场跟
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