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2007年版 主编/李如海 第一章　公务员制度的产生 第二章　公务员的义务与权利 第三章　公务员的职务与级别 第四章　公务员录用 第五章　公务员考核 第六章　公务员职务任免与升降 第七章　公务员奖励与惩戒 第八章　公务员培训 第九章　公务员交流与回避 第十章　公务员工资、福利、保险制度 第十一章　公务员辞职、辞退与退休 第十二章　公务员申诉与控告 第一章　公务员制度的产生 第一节 我国公务员的含义与推行公务员制度的意义 第二节 我国公务员制度的产生与指导思想 第三节 我国公务员制度对原干部人事制度的继承与发展 第一节 我国公务员的含义与推行公务员制度的意义 一、我国公务员与公务员制度的含义 二、我国推行公务员制度的意义 1.为坚持党的基本路线提供组织保证 2.为国家机关的廉政建设提供有效保障 3.对国家机关的民主化、科学化与法制化建设起促进作用 第二节 我国公务员制度的产生与指导思想 一、资本主义国家公务员制度首先产生于英国 1.英国资本主义市场经济的发展与公务员制度的产生 2.资本主义国家公务员制度形成的原因 二、我国公务员制度产生的原因 1.市场经济需要职业化高素质的管理人才 2.我国原有的干部人事制度不能适应市场经济的需要 三、我国公务员制度产生与发展的历史进程 1.准备阶段（1984—1986） 2.决策阶段（1987—1988） 3.试点阶段（1989—1993.9） 4.推行与发展阶段（1993.10—2005.12） 6.依法管理阶段（2006.1.1—现在） 四、我国推行公务员制度的指导思想 1.坚持邓小平理论与“三个代表”重要思想 2.继承和发展我国干部人事管理的优良传统，并吸收和总结了十多年来我国干部人事制度改革的成功经验 3.学习与借鉴国外人事管理的有益经验和科学做法 第三节 我国公务员制度对原干部人事制度的继承与发展 一、我国公务员制度对原干部人事制度的继承（200907多选、201004论述） 1.坚持党的基本路线 2.坚持党管干部的原则（201104简答） 3.坚持德才兼备的用人标准 4.坚持全心全意为人民服务的宗旨 5.坚持中国特色的分类制度 二、我国公务员制度对原干部人事制度的发展（201207多选、201007简答） 1.实行分类管理体制 2.实行激励竞争机制 3.实行新陈代谢机制 4.实行勤政、廉政保障机制 5.实行法制化管理体制 第二章　公务员的义务与权利 第一节 公务员义务权利的含义与意义 第二节 公务员义务的内容 第三节 公务员权利的内容 第一节 公务员义务权利的含义与意义 一、公务员义务与权利的含义（200904简答） （一）公务员义务的含义 （二）公务员权利的含义 二、规定公务员义务与权利的意义 1.规定公务员的权利与义务有利于形成一支优化、廉洁、稳定、高效的公务员队伍 2.规定公务员的义务与权利，既是对公务员执行公务的有力约束，也是对公务员执行公务的有效保障 3.规定公务员的义务与权利有利于实现公务员管理的法制化、民主化和科学化 第二节 公务员义务的内容 一、规定公务员义务的原则（200907多选） 1.违法必究原则 2.平等原则 3.服务与稳定原则 二、我国公务员的义务 1.忠于宪法的义务；2.依法履职的义务；3.为民服务的义务； 4.忠于国家的义务；5.服从命令的义务；6.保守秘密的义务； 7.保持操行的义务；8.公正清廉的义务；9.其他法定的义务； 三、公务员的法律责任（201107简答） 1.身份处分，即丧失公务员身份 2.行政处分，即承担行政责任，包括名誉、职级等处分 3.赔偿责任，即管理特定财物的公务员因故意或过失使所管财物遭到损失，或因执行公务不当绐行政相对人带来财产损失的，则往往需与国家机关共同承担 4.刑事责任，即公务员对其职务犯罪要承担刑事责任 第三节 公务员权利的内容 一、规定公务员权利的原则 1.保护原则 2.民主原则 3.权利可放弃与不可放弃原则 二、我国公务员的权利 1.获得工作条件权 2.身份保障权 3.获得报酬权 4.参加培训权 5.批评建议权（201104简答） 6.申诉控告权 7.申请辞职权 8.其他法定权 三、公务员权利的法律保障 1.行政复议；2申诉；3.控告；4.诉讼权； 第三章　公务员的职务与级别 第一节 公务员职务级别的含义与设置目的 第二节 公务员的职业分类 第三节 公务员的职务 第四节 公务员的级别 第一节 公务员职务级别的含义与设置目的 41.试论公务员职务、级别的含义及设置公务员职务级别的目的。（201007论述） 一、公务员职务级别的含义（201004简答） 二、我国设置公务员职务级别的目的（201104论述） 1.为公务员管理提供科学的管理基础 2.增强职务与级别的激励作用 （1）公务员职务序列过于