路政工作制度--修改版.docVIP

路 政 工 作 制 度 （西柏坡高速公路-LZ-03） 1 路政执法案卷评查制度 为促进依法行政，规范路政执法行为，根据推进行政执法责任制的工作要求，结合我处路政管理工作实际，制订本制度。 1.1 本制度所称行政执法案卷，是指按一般程序办结的路政许可、路政赔（补）偿案件等行政执法活动形成的依法需要归档或者应当提供当事人查阅的案卷。 1.2 行政执法案卷的评查每年不少于两次。案卷评查以随机抽查方式进行，一般抽查数量不少于10件。实际案卷少于10件的按实际数量检查。 1.3 案卷评查的内容如下： 1.3.1处罚案卷应对以下内容进行评查： 1） 处罚主体是否合法； 2） 事实认定是否清楚、证据是否确凿，证据与事实是否有因果关系； 3） 是否正确适用法律法规； 4） 是否符合法定程序； 5） 是否存在超越职权和滥用职权； 6） 立卷是否及时，案卷内容、装订质量是否合格。 7） 其他需要评查的内容 1.3.2 许可案卷应对以下内容进行评查： 1） 行政许可主体是否合法； 2） 行政许可的法律依据是否准确； 3） 行政许可的材料是否真实、合法、齐全； 4） 许可收费标准是否符合规定； 5） 办理程序、时限是否合法； 6） 是否对被许可人进行监督检查； 7） 立卷是否及时，案卷内容、装订质量是否合格。 8） 其他需要评查的内容 1.3.3 路政赔偿案卷应对以下内容进行评查： 1） 收费主体是否合法； 2） 收费的法律依据是否准确； 3） 收费依据的原始材料是否真实、合法、齐全； 4） 办理程序、时限是否合法； 5） 立卷是否及时，案卷内容、装订质量是否合格。 6） 其他需要评查的内容 1.4 路政科（支队）及各路政大队要成立由负责人、内业、外业人员组成的案件评查小组，负责案卷评查工作。路损案件每月评审一次，行政执法案卷评查每年不少于两次，采取定期评查方式进行。 1.5 案卷评查结果纳入行政执法责任制量化考核内容。案卷评查结果记入个人执法业绩档案。 1.6 在评查过程中发现的问题要及时反馈，并要求其限期改正。案卷评查工作机构应对行政执法案卷评查结果予以通报。 1.7 结合案卷评查情况，路政科及时对行政执法情况进行分析，提出改进意见和建议；每年年终检查时根据检查情况提出案卷评查报告。 1.8 案卷评查应当一案一评，坚持客观公正、实事求是,严格程序和标准,确保案卷评查工作的质量和效果。 2 路政执法公示制度 为增加公路路政执法透明度，自觉接受社会监督，规范交通行政执法行为，提高依法行政水平，树立良好的交通执法形象，制定本制度。 2.1 行政执法公示的内容如下： 1）公示辖区路政执法人员基本概况，包括分管领导和执法人员姓名、行政执法证号和路政检查证号。 2）公示路政执法办事地点、联系电话，制式车辆号牌。 3） 公示路政执法法律依据，主要包括《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例》及其实施细则、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《公路路政管理规定》、以及其他相关法律、法规、规章和其他规范性文件。 4）公示路政管理职责。 5）公示办事程序和时限。①占用、挖掘公路、公路用地和公路附属设施的审批程序；②公路平交道口搭设的审批程序；③公路两侧建筑区内临时建筑审批程序；④非交通标志设置的审批程序；⑤超限车辆行驶公路的审批程序；⑥封闭交通管理的审批程序；⑦公路护路林砍伐的审批程序；⑧路产赔偿程序。 6）公示路政巡查制度。 7）公示路政强制措施。 8）公示公路路政处罚标准和情形。 9）公示移送公安机关治安处罚情形。 10）公示构成犯罪的情形。 11）公示当事人享有的合法权益包括辨认执法身份权、知情权、申辩权、听证权、成述权、回避权、复议权、行政赔偿权。 12）公示占用、挖掘、损坏赔偿标准。 13）公示违示的处理办法。 14）公示监督电话、受理部门、地址、联系人和处理时间。 15）其他应当公示的内容。 2.2 将公示内容在办公场所（包括路政许可审批办事大厅）予以公示。 3 路政报表月报制度 3.1 各大队内业人员每月按要求向路政科（支队）上报各类报表，路政科每月按要求向总队上报。 3.2 统计报表的数字资料必须客观真实、准确无误。路政内业人员必须实事求是，如实反映情况，不得弄虚，伪造报表数字。 3.3 路政统计报表必须按照路政总队统一规定的报表种类、格式和内容进行编制,需要说明的要进行说明。 3.4 各类报表必须准确、及时、齐全、工整、清晰。 3.5 上报报表必须由负责人审核、签章。 4 路政票据管理制度 为加强路政票据管理，规范路政收费行为，制定本制度。任何单位和个人不得使用自制票据或者其他非法票据。凡不使用统一票据，一经查出，没收全部收入并追究有关责任。 通用赔补偿票据原