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区域的概念 区域的定义—是地球表面上占有一定空间的、以不同的物质客体为对象的地域结构形式 其基本属性是 1、地球表面的一部分，并占有一定的空间（三维）2、具有一定的范围和界限3、具有一定的体系结构形式4区域是客观存在的 区域规划的概念—在一定地域内对国民经济建设和空间布局的未来发展进行的总体战略部署 任务—根据规划区域的发展条件，从其历史、现状和发展趋势出发，明确规划区域社会经济发展的方向和目标，对区域社会经济发展和总体建设，包括土地利用、城镇建设、基础设施和公共服务设施布局、环境保护等方面做出总体部署，对生产性和非生产性的建设项目进行统筹安排，并提出实施政策 目的—发挥区域整体优势，达到人和自然的和谐共生，促使区域社会经济快速、稳定、协调和可持续发展 区域规划工作的特点 目的性：前瞻性：动态性：综合性 区域规划的内容： 一、区域经济发展战略 1、确定区域经济发展的指导思想、战略目标。2、确定区域的产业结构、主导产业。3、确定区域开发方式。 4、确定重点开发地区。5、制定区域开发政策和措施。 二、工农业生产布局规划 1、对工农业产业发展、基地建设中的重点建设项目作出安排。2、处理好城乡关系，搞好工农业生产的结合。3、统筹安排与工农业生产发展密切相关的土地利用、交通运输和大型水利设施建设。 三、城镇体系和乡村居民点体系规划 1、研究城镇体系演变过程、现状特征，预测城镇化发展水平。2、确定规划区域的城镇发展战略和总体布局。3、确定各主要城镇的性质和方向，明确城镇之间的合理分工和经济联系。4、确定城镇体系的规模结构，各阶段主要城镇的人口发展规模、用地规模。5、确定城镇体系的空间结构，各级中心城镇的分布，新城镇出现的可能性及其分布。6、提出重点发展的城镇地区或重点发展的城镇，以及重点城镇近期建设规划建议。 四、基础设施规划 1、生产性基础设施规划—交通运输、邮电通信、给水排水、供热供气等。2、社会性基础设施规划—教育、文化、体育、医疗、商业、金融等。 区域规划类型 一、按规划功能分类 1、认识性的区域规划2、应用性的区域规划 按规划内容的侧重点分类 1、策略性的区域规划（战略研究）2、物质性的区域规划（建设的空间布局）3、综合性的区域规划（规范的区域规划） 二、按规划区域属性分类 1、自然区区域规划2、经济区区域规划3、行政区区域规划4、社会区区域规划： 区域规划的方法与程序 1、系统法—系统分析法 根据系统论的原理，区域就是一个复杂的系统。区域系统是由相互联系的诸要素组成的完整的综合体。区域组成要素如：土地、水域、植被、人口、工业、农业、城镇、各种基础设施、建筑物等等，都是区域系统中的一个要素，同时也是区域系统的子系统。区域诸要素组成一定的结构，区域结构就是区域诸要素之间相互联系的特定形式。当然，区域又是更高区域系统的一个组成要素。 2、传统综合方法 传统综合方法是与系统分析方法相反的逆向思维方法，它是在系统分析的基础上不断将系统分析结果加以综合，形成整体认识的一种科学方法。 综合平衡法是传统综合方法中的一种，也是国际上区域规划方法中最基本、使用最广泛的一种方法。 3、比较法 选择比较对象—具有内在联系性和可比性。 确定比较标准—使比较结论有据可依。 分析评价—即目标和方案的优选 4、数学模拟法—使规划建立在更加理论化、科学化基础上，提高规划成果的质量和实用价值 区域结构功能分析模型：投入产出模型、判别分析模型、网络模型等。 社会经济发展预测模型：时间序列模型、回归预测模型等。 决策分析模型： 区域发展战略—是指对区域整体发展的分析、判断而作出的重大的、具有决定全局意义的谋划。它的核心是要解决区域在一定时期的基本发展目标和实现这一目标的途径。 内容—制定战略的依据；战略目标；战略重点；战略措施等。既有经济发展战略，又有空间发展战略。 区域发展方向和战略目标 发展战略的理论模式 一、经济发展战略模式 1、自主发展模式2、高速增长战略3、经济发展战略（基本需求战略） 二、空间发展战略模式 1．平衡发展战略2、不平衡发展战略3、梯度推移发展战略 一、城镇体系的概念、特征和阶段 城镇体系的概念 指在一定地域范围内，以中心城市为核心，由一系列不同等级规模、不同职能分工、相互密切联系的城镇组成的有机整体。 任务：综合评价城镇发展条件，制定区域城镇发展战略，预测区域人口增长和城市化水平；拟定各城镇的发展方向和规模；协调城镇发展与产业配置的时空关系；统筹安排区域基础设施和社会设施；引导和控制区域城镇的合理发展布局；指导城市总体规划的编制。 内容① 综合评价区域与城市的发展与建设条件② 预测区域人口增长，确定城市化目标③ 确定城镇发展战略，划分城市经济区④ 提出城镇体系的功能结构和城镇分工⑤ 确定城镇体系的等级和规模结构⑥