红岭诊断检查报告(7.7).docVIP

赤峰山金红岭有色矿业有限责任公司 生产系统“诊断性”安全检查报告 第二诊断性安全生产检查组 2014年6月 企业基本情况 赤峰山金红岭有色矿业有限责任公司主要包括箕斗井、主井和副井、进风井和风井，矿区面积为3.394平方公里，开采方式为地下开采，开采矿种为锌矿、铅、铜、铁。公司的工商营业执照、采矿证、安全生产许可证、爆破作业单位许可证、爆炸物品储存许可证均合法有效。合计设计生产能力为99万t/年，实际生产能力超过165万t/年，超能力生产。各矿区分别以地表竖井开拓，矿区内的竖井在不同中段通过采空区贯通，互为备用安全出口。矿床的矿、岩层上下盘稳固，厚度大于5m的采场采用分段空场法和阶段阶段空场法进行回采，厚度小于5m的采场采用浅孔留矿法进行回采。采场沿矿体走向布置，脉外开拓，脉外和脉内沿脉运输巷相结合。采用两翼对角式通风方式，矿井有效的机械通风系统已形成。各生产矿井的排水系统部分按照规程要求进行建设，各生产中段的排水系统以临时排水。提升系统共有6条地表竖井开拓；除新进风井的提升机为淘汰产品，其余提升机为符合要求的合格设备，现有的安全设施与规程及集团的有关要求存有一定的差距。 现有职工487人，外委施工项目部2个，施工项目部人员300余人。赤峰山金红岭有色矿业有限责任公司成立了安全生产管理委员会和专职安全生产管理机构（安环部），配备了分管安全技术管理的副总经理各一名，配备专职安全管理人员20人、生产技术管理人员33人、专职通风管理人员1人、机电设备设施管理人员10人，施工队配有专职安全员15人。 二、诊断性检查综合结论 6月14日-15日，集团第二诊断性安全生产检查组通过深入现场排查、查阅相关图纸资料及与企业有关专业的工程技术人员进行充分沟通交流的形式，对赤峰山金红岭有色矿业有限责任公司生产系统进行了“诊断性”安全检查，得出以下结论： 1.3000t/d建设项目超基建期建设，以建代采，新建进风井未安装人行安全梯，5中段以下的6、7、8三个中段未形成第二个安全出口，最终中段的主要供电、排水、通风系统未形成，进行采矿作业。 2.目前采空区从三中段的底板延伸至地表，垂高达到150m，地表塌陷区长500m，宽50m，随着回采深度向深部延伸，长宽还要继续扩大；三中段和四中段24个采场近70万m3的采空区未处理。 3.采用崩落法回采矿柱，在覆盖岩下出矿，但部分第四系泥土和小块碎石进入塌陷区，圈定的岩石移动带内第四系和强风化岩未清理干净，对出矿有影响。 4.二中段的29~35号勘探线正在进行穿孔作业，运输巷经过已经延伸至三中段底板的采空区附近。 5.两条进风井原设计只做为进风井，现在进行了装备，并对井口进行封闭，并且在提升。 检查组建议：对检查组提出的各类问题逐项落实整改，暂时无法整改的问题制定切实有效的防范措施，同时认真对照本次诊断性检查出的问题，举一反三，彻底排查治理各类安全隐患。在生产过程中加大安全监管力度，结合企业当前资源整合的契机规划设计各生产系统的建设，有效避规避安全风险。 三、单元诊断性检查的存在主要问题、整改措施及建议 （一）矿井生产保障单元 1.安全生产责任制应进一步修改完善（如缺少总经理助理的安全生产责任制）。 整改措施和建议：按照有关法律法规的要求，及时修订、完善安全生产责任制。 2.安全操作规程有内容不全、过时、与本单位的实际情况相脱节的现象。 整改措施和建议：及时修订、完善安全操作规程。 3.应急预案的适应性不足，且没有及时修订。。 整改措施和建议：按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2013）要求修订预案，对炸药库爆炸事故、中毒窒息事故、提升系统事故应将现场处置方案改为专项预案。 4.个别图纸内容简单、不规范（如“六大系统”系统图为平面图，无法显示全系统的情况；通风系统图没有风机型号、排水系统图没有水仓数量及容积；许多图纸没有责任人的签字）。 整改措施和建议：修改、完善系统图。 5.在矿从事采掘施工的温州第二井巷工程公司施工队伍与红岭公司签订的安全管理协议盖的是项目部的印鉴，而不是企业的印鉴。 整改措施和建议：改与温州第二井巷工程公司签订安全管理协议。 6.没有提供出施工队备案登记的回执。 整改措施和建议：督促施工队到备案登记的安全生产监督管理部门索取回执。 （二）采掘系统单元 1.目前采空区从三中段的底板延伸至地表，垂高达到150m，地表塌陷区长500m，宽50m，将来还要向深部延伸，长宽还要继续扩大；采空区周围已经设钢丝围栏和警示标志，并设置了排洪沟，部分第四系泥土和小块碎石进入塌陷区，圈定的岩石移动带内第四系和强风化岩未清理干净。 整改措施和建议：根据空区处理后在地表形成的岩石移动范围，提前一个中段将移动带内的第四系和强风化岩处理干净，并采取措施将下盘的部分第四系和强风化岩