提高农民收入问题.pdfVIP

维普资讯 锄彬龟 f殳 农 ／ (_／ 业 社会_--E义市场经济下的中国农 民问题 Problem s ofChina’S Farm ers underthe SocialistM arketEconom y 璧煎量 弓 (湖南农业大学经贸学院，副教授 长沙 410128) 农 民问题 一直 是我国社会 、政 治 、经济 生活 中 将 危及 国家基础 。 的一个基本问题 。革命战争年代如此，社会主义经 发展市场经济的 目的就是要繁荣经济、富裕 国 济建设年代如此 ，改革开放的今天仍然如此 。但是 ， 民、富强社会 我 国u 亿多人 口，9亿在农村 。如果 在社会主义市场经济条件下 ，农 民问题的具体表现 没有农 民的小康 ，也就不可能有全 国人 民的小康} 形式 ，以及解决农 民问题的方式和手段必然发生相 如果没有农村现代化 ，国家也就不可能实现现代 应 的变化 。 化}如果没有农村 的社会稳定 ，也就不可能有整个 社会的稳定。因此 ，农 民问题 ，特别是农 民收入问题 一 、 农 民问题 的核心是农 民收入 问题 是关系到 国家昌盛 、人 民富裕、社会稳定的大事。 社会主义市场经济条件下 中国农 民问题 的核 二、提高农民收入的途径 心是农 民利益问题 ，具体表现为农 民收入 问题 。 作为市场经济条件下 的农业微观经济单元和 根据农 民收入 的来源 ，提高农 民收入 的途径有 微观经营主体 ，农 民必将 以 “经济人”的身份 出现 ， 以下几个方 面。 他们将追求 自身利益的最大化 为此，他们将尽力 1-制度效益 。 为 自己拥有的资源找到最合理 的用途 ，实现 自身利 这里主要指产权制度 。产权是一个复合概念 ， 益的最大化。 指所有权 、经营权、使用权、处置权和收益权等权利 1980年 ，我国农 民人均收人 中货币收入 的比重 的总和。现代经济 的发展 ，每个经营主体 的产权一 与人均消费支 出中商品性支出的比重 皆超过 50 。 般不是完整的，但这不是要害 ，关键在于不能 由此 到 l993年 已分别上升到 72．1 和 73．1 ，追求最 引起产权模糊 ，进而产生侵权行为 。只有产权清晰， 大货币收入 已成为农 民的现实经济行为，而且这种 才能保证市场交易公正顺利进行 ，才能使生产经营 行为动机呈继续上升的势头。 者对未来 收入形成稳定预期 ，进而增加投入 所 以， 纵观近几年农村经济发展 ，最突出的问题是农 产权清晰是产生制度效益 ，增加农 民收入的基本条 民收入增长缓慢。农村经济改革 以来 ，农 民收入 的 件之一 。农村经济改革以后 ，农户 已经成为农业生 增长大体可分为三个阶段 。一是 1978～l984年 ，农 产经营的基本单位 。因此 ，对于农村改革后农户 自 业增产、农 民收入增加最快 的时期 ，农 民人均纯收 己添置 的拖拉机、农具等财产 ，农户拥有绝对 的所 入年增长率达 15．1 ；二是 1985～ l988年 ，虽农业 有权 ，决不能一平二调 。对于农村改革初期集体财 减产 ，但 由于农村非农产业 ，尤其是乡镇企业 的迅 产 以折价方式卖给农户 的，也应 明确归农户所有 。 速崛起 ，农