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2017-08-08 发布于重庆
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第4 卷第3期江西行政学院学报 Vol. 4, No. 3 2002 年9 月 Journal of Jiang i Administration College Sep. 2002 论公共政策制定和实施中的利益均衡黄晓军 ( 厦门大学, 福建厦门 361005) : 随着计经济向市场经济的不断转型及中央政府纵向权力的不断调整, 中央与地方基于各自利益在政策制定与实施中产生了许多冲突要对二者之间的利益变动和均衡进行分析, 可采用经济学方法, 从制度创新层面来减少利益损耗 : 中央与地方; 利益分析; 政策冲突; 制度创新 :D630. 1 :A 1008- 6463( 2002) 03- 0022- 04 , , , , , 30 , , , , , , , 20 , 1. 财权下放1980 , , , !; 1985 , !; 1988 , , ! ! ! ! ! !, , 1994 , 2. 事权下放, , [ 1] , , , [2] , , , , , , , , , , , , , , : 2002- 03- 29 : 黄晓军( 1979 ) , 男, 福建泉州人, 厦门大学政治学与行政学系2001 级硕士研究生,从事行政管理研究第3 期黄晓军: 论公共政策制定和实施中的利益均衡 23 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ; , , , , , , , , , , : 1. 推行地方保护主义, , , , , , , , , , , ! ! , , , 2. 上有政策, 下有对策, , ; , ; , : , [ 3] !, , ! , , 3. 地方政府对中央政府的讨价还价, , , , , , , , , , , !. , , , , : 1. , ; 24 江西行政学院学报 2002( 第4 卷) 2. , : 3. , AB , , O , , , , O , , , O , , , , , , AB C C , AB A B , O C, OC A B M, , CM 1 1 1 1 , , AB D , , D , AB A B , OD A B N, DN , 2 2 2 2 ,D , , , D , C D , , C D , E E , AB A B , OE AB, F, , EF , 3 3 , EF∀CM, EF∀DN , , , EF, , , , , ! , EF , EF , , EF , , EF , C D EF , , EF , C D , C D , EF , , , , 第3 期黄晓军: 论公共政策制定和实施中的利益均衡