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云南行政学院学报 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004 年第 1 期 “以民为本”是社会主义政治文明建设的基础 张　雷　娄成武 (东北大学 　文法学院 , 辽宁 　沈阳　110004) 摘 　要 : “三个代表”重要思想所突出强调的 “立党为公 、执政为民”是新时期中国共产党 “以民为本”执政方 针的最好诠释 。“三个代表”重要思想是 “民本主义”思想的新发展 , 是社会主义政治文明建设的时代要求和基 础 , 坚持 “民本主义”必须要树立起 “公民意识”。 关键词 : “三个代表”; 民本主义 ; 政治文明; 政治发展 ; 公民意识 中图分类号 : D6099 　　　文献标识码 : A 　　文章编号 : 1671 - 6881 (2004) 01 - 0021 - 04 作者简介 : 张雷 ( 1968 - ) , 男 , 东北大学文法学院院长 ; 娄成武 ( 1949 - ) , 男 , 东北大学副校长 、博士生导师 。 　　 “以民为本”或可称之为 “民本主义”, 即与 烹小鲜”倡导统治者不扰民的 “无为”思想学说 。 “官本主义”相对立的政治行为模式 , “以民为本”、 苏秦在 《过秦论》中总结强大的秦国灭亡的原因是 “民本主义”所强调的政府的政治行为应该以广大 施行苛政 , 不爱六国之人 。唐朝开国皇帝李世民也 人民的根本利益为出发点 , 做到 “亲民”、“爱民”、 深刻地认识到战国时荀况所指出的君民关系 : 君民 “为民”。“三个代表”重要思想所突破强调的 “立 关系如舟与水的关系 , 水可以载舟 , 亦可覆舟 。明 党为公、执政为民”充分体现了 “民本主义”的思 末清初的思想家黄宗羲 、顾炎武等人也提出了节制 想 , 是新时期中国共产党 “以民为本”执政方针的 帝权的民本主义思想 。 最好诠释 。 但是中国古代以皇权为核心的封建社会是不可 一 、“三个代表”重要思想是民本主义思想的 能真正做到 “以民为本的”, 所谓 “普天之下 , 莫 [1 ] 新发展 非王土 , 率土之滨 , 莫非王臣” , 就是一种化天 1 古代中国维护君主制的 “民本主义”思想 下之公为一人之私的专制主义思想 。孔子在 《论 我国自古就有民本主义的政治思想传统 , 远在 语》中所提倡的 “仁者爱人”、“和为贵”的 “中庸 西周时期 , 古代中国就有了 “无视 自我民视 , 无听 之道”, 并没有发展成为人人平等的公共文化和公 自我民听”的思想 , 把民心民意的得失视为天下得 民意识 , 更多的是 “礼不下庶人 , 刑不上大夫”。 失根本 。儒家思想家孟轲认为如何对待人民这一问 “以民为本”的最终 目的是为了实现 “得乎丘民为 题 , 对于国 家的治乱兴亡至关重要 , 孟子十分重 天子”, 所以才会有频繁的农民起义和朝代更迭 。 视民心的向背 , 通过大量历史事例阐述这是关乎得 2 毛泽东同志以民为历史与革命动力的 “民 天下与失天下的关键 问题 。为此他提出了以 “仁 本主义”思想 政”统一天下的主张 , 发展了 《尚书》中所提倡的 古代中国的 “民本主义”思想在毛泽东思想中 “民惟邦本 , 本固邦宁”的民本思想 , 指出 “民为 得到了高度升华 。毛泽东同志一直把相信人民作为 贵 , 社稷次之 , 君为轻 , 是故得乎丘民为天子”。