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供电企业安全性评价三、安全管理评价火力发电厂安全管理评价,包括以下内容:(一)安全生产方针的贯彻落实和安全目标管理????(l)厂年度工作计划或工作要点、工作安排、承包合同中,是否有明确的安全目标、切实可行的措施、考核奖惩办法,上述措施是否贯彻落实。????(2)在生产工作中,能否坚持“五同时’,即计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时计划、布置、检查、总结、考核安全工作。????(3)安全第一责任者是否亲自阅批上级安全生产重要文件和事故通报,并结合本单位实际提出要求,改进工作。????(4)领导干部是否支持安全监督人员向上级单位反映、汇报不安全情况和开展安全监督工作,对重要不安全情况是否发生过漏报、迟报。(二)安全责任制????(1)各级领导人员的安全责任制是否健全,内容是否符合《安全生产工作规定》及上级有关规定,安全责任制是否明确,并且能够贯彻落实。????(2)职能部门的安全责任制是否健全,内容是否符合上级有关规定,安全责任制是否明确,并且能够贯彻落实。????(3)各生产岗位的岗位责任制中是否有明确的安全责任,并能贯彻落实。(三)安全监督机构及安全监督网????(l)发电厂是否设有专职安全监督机构,人员素质和数量以及专业配套等方面,能否满足职责要求。????(2)主要车间是否设有专职安全员,其他车间是否设有兼职安全员,上述人员的主要精力和时间能否用于抓好安监工作。????(3)班组是否设有兼职安全员,每年是否能根据人员劳动组织的变动调整人选,做到组织、人员落实。????(4)安监人员是否有职有权(奖惩权),待遇是否落实(按生产人员对待,如升级、奖金、职称评聘等),是否认真贯彻《安全生产工作规定》,监督手段是否完善,符合规定。(四)安全生产规章制度????(1)是否制订了“两票三制”安全管理制度,内容完善,执行认真。????(2)安全第一责任者、主管生产的副厂长、总工程师(含副总工程师)以及生产职能处室、车间是否有上级颁发的同本职、本部门工作直接有关的规程、制度和现场规程制度。????(3)班组长岗位是否备有《电业安全工作规程》和现场规程制度等。????(4)现场规程制度的修订、审批、印发、储备是否及时合理。现场规程制度是否覆盖面全,符合实际。现场规程个别条文修改有无正式审批文件,班组长岗位有无上述文件,并能及时修改个人保管的规程制度。????(5)有无“两票”合格率评价制度,是否严格执行,合格率评价是否符合标准要求,发现问题能否及时提出改进措施,有无记载可查,每月是否对“两票”执行情况进行一次统计。????(6)有无“两票三制”现场执行情况全过程检查制度,并有检查纪录,且能发现问题,总结经验,及时整改。评价期内,是否发生过违反“两票三制”造成的事故,或发生过强行解除闭锁装置发生的误操作事故。????(7)缺陷管理制度是否健全,缺陷通知填写、传递是否及时,缺陷能否及时处理。(五)安全培训与考核????(1)新工人(包括大专毕业生)是否全部经过三级安全教育,考试合格,档案、记录是否齐全。实习生进入现场前是否全部经过安全教育和安全规程考试。????(2)新值班人员(含调换新岗位人员)独立值班前是否考试合格,批准独立值班档案是否齐全。????(3)特种作业人员是否经过专门培训,考试合格,持有合格证,培训和考试档案记录是否齐全。????(4)是否按时编制本年度培训计划(包括安全教育),并能贯彻落实,有执行情况记录。????(5)一季度内是否完成生产干部、工人《电业安全工作规程》学习和考试。????(6)是否做到每年进行一次现场运行、检修规程制度的复习考试。(六)安全例行工作????(l)班组能否坚持每周一次的安全日活动,内容是否充实,并能结合本班组具体情况,提出改进工作的措施和吸取本单位、兄弟单位事故教训,记录是否齐全,参加安全活动的人员是否签名确认,二级单位领导每月是否签字。????(2)车间主要领导干部是否能定期参加班组安全活动,建立联系点,并有记录。????(3)评价或内厂长、生产副厂长、总工程师是否按时组织每年春、秋季安全大检查,是否做到有计划、有总结、有整改措施,有考评、有实效。????(4)厂、车间安全第一责任者是否每月主持一次安全分析会,及时研究解决安全生产中的问题,记录齐全。????(5)厂主要领导是否按规定进行夜间查岗,记录齐全,解决实际问题。(七)反事故措施计划和安全技术措施计划????(l)是否按时制订和上报反事故措施计划和安全技术措施计划,内容重点突出,无重要疏漏,资金、人力、执行负责人、执行期限是否明确、落实,安全技术措施计划资金是否按规定提取,并由安监部门掌握使用。????(2)主管生产的副厂长或总工程师是否及时组织各有
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