河北省历届村委会的民选实践评述及启示_吕中行.pdfVIP

DOI ：CNKI:13-1023/D1541.013 网络出版时间：2013-01-07 15:41 第31卷第3 期 ，No.3 网络出版地址：/kcms/detail/13.1023.D1541.013.html 2 0 1 3 年 3 月 Hebei Law Science M ar. ，20 13 ﹙1. 河北经贸大学，河北 石家庄 050061；2.山西省委党校，山西 太原 030006 ﹚ 民选村委会，是我国实行村民自治的伟大实践，是新形势下 层社会和谐的的前提和 础。通过 分析研究河北省历届村委会民选实践的得失，以期对推进村委会民选制度提出针对性建议。 民选村委会；村民自治；建议 - - ﹙2013 ﹚03 0093 08 Evaluation and Revelation oftheElection oftheV illageCom m ittee in H ebeiProvince LV Zhong-xing ，DU Xue-wen1 2 ﹙1.HebeiUniversity ofEconom icsand Business，Shijiazhuang050061； 2. TheCommunistParty SchoolofShanxiProvince，Taiyuan 030006 China ﹚ Abstract：Theelected villagecomm ittee，apracticeoftheautonomyofthevillagersin China servesastheprem ise and foundation ofthebasic socialharmony.By analyzing theprosand consofallthepreviouselections ofvillage comm ittee in Hebeiprovince，the paper is to putforward specific proposals to improve the village comm ittee election system . Keywords：elected village comm ittee；villagersautonomy；proposal 1982 年我国宪法规定了村民委员会 ﹙以下简称村委会 ﹚是我国 层群众性自治组织。从此，我国 ［1］ 农村开始实行由村委会进行村民自治的新阶段 。 全国人大于 1987 年通过 《村委会组织法》﹙试行 ﹚。河北省从 1988 年开始进行第一次村委会 换届选举，之后的前四届民选村委会处于摸索阶段，选举的规范性和程序性都不统一。1998 年 11 月，我国正式颁布了 《村委会组织法》。1999 年，河北省人大常委会出台了 《河北省实施 ﹤中华人民 共和国村委会组织法 ﹥办法》和 《河北省村委会选举办法》。之后十年，河北省一共同步进行了第五 至第八届村委会的换届民选，具体操作程序逐步规范， 本实现了由间接民选或任命制到直接民选 该文已由 “中国知网”﹙﹚2012 年 12 月 日数字出版，全球发行 - 吕中行 ﹙1973 ﹚，男，湖北武穴人，河北经贸大学副教授，硕士生导师，研究方向：程序法；