腐败规律探究_宋斌.pdfVIP

33 9 Vol． 33 No． 9 第 卷 第 期 哈尔滨学院学报 2012 9 JOURNAL OF HARBIN UNIVERSITY Sep． 2012 年 月 ［ ］1004—5856 2012 09—0015—04 文章编号 腐败规律探究 ， 宋 斌 张世洲 ， 15000 1 哈尔滨工程大学思想政治理论教学研究部 黑龙江哈尔滨 ［ ］ ， 、 、 。 摘 要 腐败作为一个社会现象 有其产生 发展 高发到衰退和消亡的规律 对于这一规律的认 ， ， 、 识有助于人们进一步地认识腐败的本质 掌握腐败各阶段的特点 从而在反腐斗争中做到对症下药 事 。 ， ， 半功倍 文章以马克思主义唯物辩证法为理论基石 通过对腐败产生的主客观原因的分析 得出了腐败 ， 。 发展的客观规律 并提出了一些腐败治理的宏观建议 ［ ］ ; ; 关键词 腐败 规律 治理 ［ ］D26 ［ ］A 中图分类号 文献标识码 腐败不仅给国家和人民造成直接的经济损 由于对腐败范畴的理解和研究目的的不 ， ， ， ， 失 还加剧了社会不公 降低政府的权威和公信 同 学者对腐败的定义也不一致 其中比较有代 ， 。 ， : 1 力 甚至对国家政权的稳定造成威胁 据统计 表性的有以下三种 共同权力的非共同运 20 11 年全国纪检监察机关共接受信访举报 用; 2 公职人员只图私利而故意未能充分履 1 345 814 ， 136 679 ， ; 3 件 次 其中结案 件 处分 行职责的行为 滥用委托权力而谋取个人 ［1］ 142 893 。 、 。 人 而根据中国科学院 清华大学国 利益 笔者从国家权力的角度探讨腐败发展的 ，20 90 ， : 情研究中心完成的一项研究表明 世纪 规律 对腐败做如下定义 腐败是一种为谋取私 ， ， ， 年代后半期 我国因腐败造成的经济损失和消 人利益 滥用公共权力 而使他人的正当利益受 9 875 ～ 12 570 。 ， ， 费者福利损失估计平均每年在 到损失的行为 这个定义包含三个方面 首先 ， GDP 13． 2% ～ 16 ． 8% 。 “ ， 亿元之间 占 的 在 国 腐败的目的是谋取私人利益 包括私人集团的 ”20 11 ; ， ; 际透明组织 年的清廉指数排名中我国名 利益 其次 腐败的手段是公共权力的滥用 最 ［2］ 75 。 ， 列 名 腐败不仅给我们国家和人民造成直 后 腐败的结果是在客观上造成了他人正当利 ， 益的损害。 接的经济损失 还给我国在国际上的声誉带来 ， 。 了负面影响 造成的间接损失更是不可估计 、 一 腐败的原因分析 ， ， 近年来 党和国家高度重视反腐工作 采取了众 ， ， ， 多措施治理腐败 我国的腐败形势总体好转 但 腐败是一种社会现象 其产生的客观基础 。 。 《 》 : 是依然不容乐观 温家宝总理在国务院第五次 是国家权力 马克思在 法兰西内战 中指出 ， “ ， 廉政工作会议上指出 腐败是执政党的最大威 表面上高高凌驾于社会之上的国家政权 实 ， ， ， 胁 腐败问题解决不好 政权的性质就可能改 际上正是这个社会最丑恶的东西 正是这个社 ［3］ ， “ ”。 。” 变 就会 人亡政息 会一切腐败事物的温床 没有国家共同权 ［ ］2012 － 06 － 08 收稿日期 ［ ］ 1990 － ，， ， ， 作者简介 宋 斌 男 安徽阜阳人 哈尔滨工程大学思想政治理论课教学研究部本科生 主要从事 ; 1961 － ，， ， ， 行政管理和思想政治教育研究 张世洲 男 辽宁大连人 副教授 主要从事高校思想政治 教育研究。 16 哈尔滨学院学报 2012 年 ， ， ， 、 力的存在 也就不可能有公共权力的滥用 更不 度和原始民主制度的存在 没有一种独立的 凌 。 ， ， ， 会有腐败的发生 因此 腐败与国家权力相伴 驾于社会之上的共同权力 即便是氏族首领 也 、 ， ， ， ， 而生 相随而亡 只要国家权力存在 腐败就不 不可能成为特权人物 无法独断氏族事务 因此 。 。 可能完全消失 综观国家产生以来的整个人类 在这一时期腐败是不存在的 随着社会生产力 ， 。 ， 、 、 历史 从来没有哪个国家不存在腐败现象的 的发展 畜牧业 手工业 商业先后从农业中分 。 ， ， 腐败的社会根源是人的自利性 人都有趋利避 离 阶级伴随私有制产生而产生 社会矛盾可能 ， 。 ， 害的本性 在本性上都追求自己利益的最大化 在原始民主制下调和 国家作为一种统治工具 ， ， 社会资源的有限性与人需求的无限性之间的矛 而诞生 一种凌驾于社会之上的公共权力出现 ， ， 盾放大