推动襄樊旅游.docVIP

学习借鉴焦作经验 推动襄樊旅游跨越式发展 ——襄樊与河南焦作市旅游发展比较研究 为推动襄樊跨越式发展，把襄樊建成名副其实的省域副中心城市，市委、市政府提出了“力争在3到4年的时间内，我市生产总值、工业总产值都要跨上2000亿元台阶”的新目标。实现这个目标，需要各行各业奋勇拚搏，超常发展。旅游业作为发展潜力巨大的朝阳产业，关联度高、产业链长、带动力强，理应在“襄樊四年翻番”这一伟大进程中发挥主力军作用。如何跨越式发展襄樊旅游？社会各个阶层是仁者见仁，智者见智，众说纷纭，莫衷一是。本文试图换一种思维方式，从比较经济学的角度来探讨这一问题。 我们选择的参照物是河南省焦作市，之所以把它作为比较对象，主要基于以下三点考虑：第一，襄樊与焦作同处中部地区，相距不太远，发展旅游的大环境差不多；第二、襄樊与焦作都是地级市，具有很强的可比性。襄樊的总面积为1.97万平方公里，是焦作4071平方公里的近5倍；总人口582万，比焦作的340万多了140万；所辖县市区一样多，都是11个；经济实力大致相当，2008年襄樊和焦作的GDP分别是1020亿和1080亿。第三，也是最重要的一点，就是焦作旅游起步虽然比襄樊晚，但起点高、发展快、影响大：2000年以来，连续八个黄金周接待游客人数、实现门票收入位居省辖市第一；旅游业占GDP的比重由2000年的不足1%猛增到2008年的10%以上；实现了由“煤城”到“中国优秀旅游城市”、由“黑色印象”到“绿色主题”的成功转型；同时焦作还荣获了“焦作山水”、“云台山世界地质公园”、“太极圣地”、“世界杰出旅游服务品牌”等众多旅游知名品牌和荣誉，被誉为“焦作现象”， 这些非常值得襄樊学习借鉴。 一、襄樊旅游与焦作旅游相比，差距是全方位的，突出表现为“三个自叹不如” 一是焦作旅游发展速度之快襄樊自叹不如。1999年以前，焦作旅游产业并不发达。全市旅游直接从业人数不足3000人，旅游企业不足50家，宾馆饭店日平均入住率不足50%；1999年共接待游客51万人次，门票收入356万元，旅游收入占GDP比重不足1%。1999年以来，焦作市委、市政府坚定不移地实施旅游带动战略，不断加大对旅游业的投入，主要旅游指标连年快速递增，旅游产业规模不断扩张，焦作山水已为越来越多的游客所认识，先后从全国各地引来80趟旅游专列，大大拉动了第三产业特别是交通运输、餐饮娱乐、商贸服务业的发展和繁荣。2008年底焦作市的旅游直接从业人数已达到5万多人，间接从业人数已达30万人，其宾馆饭店日平均入住率高达90%以上。焦作市也正逐步由旅游资源富市向旅游大市、旅游名市和旅游强市迈进。 2008年该市共接待海内外游客1452万人，比襄樊的823万人多出近一倍；旅游综合收入112.7亿元，比襄樊的47.8亿元多近1.5倍，旅游收入占GDP的比重达到10%以上，而我们襄樊还不到5%。 二是焦作旅游景区名声之响襄樊自叹不如。焦作旅游资源丰富而独特，随着旅游软硬件的加强和环境的改善，该市旅游业迅猛发展，已经形成了以山水自然景观、历史人文景观、休闲娱乐景观“三大系列”和云台山、青天河、神农山、峰林峡、青龙峡“五大景区”以及中央电视台焦作影视城等“十大景点”为代表的，以山水峡谷风光为特色的焦作旅游大的格局和框架，形成了焦作山水“春赏山花、夏看山水、秋观红叶、冬览冰挂”四季特色突出、主题鲜明的整体品牌优势。目前，全市共有5A级旅游景区1处,4A级旅游景区2处。拥有星级酒店26家，旅行社115家。云台山景区集国家5A级旅游区、国家重点风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园、国家水利风景区、国家猕猴保护区、国家自然遗产6个国字号于一身。2004年1月，焦作市被国家旅游局正式授予中国优秀旅游城市称号，时任市委秦书记也被评为年度中国旅游十大风云人物。2004年9月，焦作现象国际研讨会在人民大会堂隆重举行，就一个城市的旅游业发展召开国际研讨会，在我国是第一次；世界级的旅游专家应聘一个城市的旅游顾问，在全国焦作是第一家。2005年3月，焦作经济转型经验被正式编入普通高中地理课程标准实验教科书。2006年焦作旅游服务顺利通过国际评估，获得世界杰出旅游服务品牌，成为国内第一个获此殊荣的城市。而襄樊当前还未形成较为鲜明完整的旅游主题形象，尽管襄樊A级景区（点）虽然很多，达20处左右，已形成了古隆中、襄阳古城、鹿门山等知名产品，但是除了隆中风景区为4A级稍有名气外，其他的知名度都不高，在全国的影响十分有限。 三是焦作旅游产生的倍增效应之好襄樊自叹不如。通过强力实施旅游促销战略，焦作旅游产品已由原来单一的山水游线路发展成为山水风光游、体育健身游、科普知识游、休闲娱乐游、历史文化游、民俗风情游、黄河湿地游、工业参观游、农业观光游等9种产品，满足了不同层次和类型游客的需求。目前，焦作市的旅游产品实现