常用公文的写作(K)【荐】.pptVIP

常用公文的写作 国家行政机关公文 指国家行政机关在依法行使职权的行政管理过程中，处理日常事务时使用的一种具有规范体式的重要文字工具。 广义的公文{ 通用公文 专用公文 （外交、军事、司法等） 狭义的公文——法定公文 国家行政机关法定公文 中国共产党机关法定公文 { 法定公文 事务文书（计划、总结、调查报告、简报等） 行政机关公文的特点 一、法定的作者 二、法定的权威 三、鲜明的立场 四、规范的体式 五、严格的程序 行政机关公文的作用 一、组织指导的工具 二、宣传教育的手段 三、规范行为的准则 四、交流信息的渠道 五、留存考查的资料 《国家行政机关公文处理办法》 （国务院二OOO年八月二十四日发布） 《中国共产党机关公文处理条例》 （中办1996年5月3日印发） 《中华人民共和国国家标准 国家行政机关公文格式》 （国家质量技术监督局1999-12-27发布 2001-01实施） 公文的分类 一、根据公文的作用划分 指挥性公文：命令、决定、批复等 报请性公文：报告、请示等 公布性公文：公告、通告等 知照性公文：通知、通报等 商洽性公文：函 记录性公文：会议纪要 二、根据公文的行文方向划分 上行文——平行文——下行文 三、根据公文制发机关的性质划分 党的机关——人大机关——行政机关——政协机关——人民团体——企事业单位公文 特殊文种：议案、意见（可上行、下行，也可平行） 党政机关通用公文： 决定、意见、通知、通报、请示、 报告、批复、函、会议纪要（9种） 党委机关专用公文： 公报、指示、决议、条例、规定（5种） 国家行机关专用公文： 命令、公告、通告、议案（4种） 行政机关公文的结构 开头----主体----结尾(凤头、猪肚、豹尾) 开头：说明发文的根据、原由和目的。 主体：表述公文的主要内容，要求观点鲜明 正确，提出的意见措施得当，脉络清晰。 结构：并列式——递进式——连贯式 结尾：发出号召，提出希望或要求。 常见的开头方式 （一）原因式：开头用情况或问题说明发文的原因。 例：近几年来，我国安全生产工作取得了很大成就，总的形势是好的。但是，今年以来，重大、特大事故接连发生，给国家和人民生命财产造成巨大损失；究其原因，一个突出的问题是安全生产责任制不落实。 （二）目的式：开头交代发文的目的。一般用“为”、“为了”开头。 例：为加强领导和组织协调，集中力量、优质快速地建成一批能够增强首都城市功能，推进本市经济和社会发展，展示首都改革开放和现代化建设新成就的重大工程，迎接建国50周年，市政府决定，成立北京市迎接建国50周年重大工程建设领导小组。 （三）根据式：开头交代行文的根据。多以“根据”、“按照”、“遵照”、“依照”等词开头。 例：根据国务院《关于机关、事业单位离退休人员增加离退休费的通知》（国发〔1995〕 32号）的精神，结合我市实际情况，现就有关问题通知发如下： （四）概述式：开头对工作、情况、成绩、经验、问题等作概括性叙述和介绍。 例：今年8月至10月，县委组织部与各工委、乡镇党委在县委党校联合举办了县“共产党员风采”专题展览。这次展览有47个基层党委参加，制作展板97块。市委组织部、市委农工委组织处和参加全国十二县市党建联系会的领导及全县各基层党委、党支部的代表3000余人参观了展览。 （五）提问式：以提问的形式开头，以引出下文。 例：怎样使建设经济强省和加快改革开放步伐的宣传搞得更有生气，更加深入、扎实？怎样用生动活泼和喜闻乐见的形式，使广大干部群众受到鼓舞和启迪？在新的形式下，新闻工作者面临着什么？6月10日，省新闻工作者协会召开新闻宣传座谈会。省会十几家新闻单位的负责人畅谈己见，深切感到：当前新闻工作者担负着光荣的使命、繁重的任务，面临着许多新的课题。 （六）说理式：开头扼要阐明道理或意义。这种开头多为下行文。如《中共中央 国务院关于深化供销合作社改革的决定》的开头： 深化供销合作社改革，是发展社会主义市场经济的需要，是整个农村改革的重要方面，对于加强农业基础地位，建立和完善农业社会服务体系，促进城乡经济发展，密切党和政府与、农民群众的联系，巩固工农联盟，具有重要意义。 常用的结尾 （一）号召式：向有关方面发出号召，完成文中所提出的任务和要求。 例：国务院号召民航全体空勤人员和广大职工向英雄的杨继海机组学习，兢兢业业，戒骄戒躁，提高警惕，做好工作，确保飞行安全，全心全意为人民和世界人民服务，为我国社会主义现代化建设作出贡献