建设工程临时占用林地审核审批工作制度.doc

建设工程临时占用林地审核审批工作制度 一、责任单位 君山区林业生态局林政资源股 二、权力行使的依据 1、《中华人民共和国森林法》第十八条； 2、《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条、第十七条； 3、《湖南省林业条例》第十条； 4、《占用征用林地审核审批管理办法》第五条、第六条、第七条； 三、职责范围 1、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要申请人提供的全部材料目录等信息，应一次性告知申请人。 2、负责行政许可受理、送达和即时办理的许可事项审核审批工作。 3、不得擅自增设或减少许可条件。 4、首问负责人应该根据岗位职责对咨询、办理事项负责到底。 5、申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，应一次性告知申请人补正的全部内容。 6、在法定或承诺期限内办结许可事项。 7、不得刁难许可申请人，不得滥用许可权。 8、诚实守信，高效便民。 四、建设工程临时占用林地的单位或个人申请应提交 1、使用林地申请报告 2、建设工程临时项目立项批复文件 3、用地调绘红线图 4、用地协议书用地单位法人代码证及法人代表身份证复印件 5、林地权属证明 五、受理 1、符合条件、材料齐全的，予以受理。 2、不符合条件、材料不齐全的，不予受理，一次性告知补正内容，并说明理由。 3、不在职责范围的告知当事人怎么去办理。 六、办理时限 15个工作日。 七、征收森林植被恢复费法律依据 1、《中华人民共和国森林法》第十八条； 2、《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条； 3、《湖南省森林植被恢复费征收使用管理实施办法》第四条、第五条、第六条。 八、收费标准 《湖南省森林植被恢复费征收使用管理实施办法》湘财综〔2003〕10号。 九、办理程序流程图 十、权利运行风险表现 风险①：受理、审查过程马虎敷衍，对不符合法定条件的申请予以受理。滥用许可权故意刁难申请人，需补正材料的故意不一次性告知申请人必须补正的全部内容或对符合条件的不及时受理。未依法说明不受理或不予行政许可的理由； 风险②：未及时通知林政管理部门参与现场检查，或未到现场核查的。在现场核查中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，不按照法律赋予的管理权限有关规定和要求开展监督检查工作，造成面积、地类不实，森林植被恢复费征收不到位。未告知用地业主及时预缴植被恢复费，并取得证据。 风险③：许可审批时，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益。对不符合法定条件的申请人准许行政许可或对符合法定条件的申请人不予行政许可决。 风险④：不在法定期限内作出准予行政许可决定。对不许临时占用的，未告知申请人，并说明理由。 十一、防范措施 1、加强学习教育，全方位提高服务水平。 2、加强政务公开，主动接受社会监督。 3、加强宣传教育，增强责任意识和风险意识。 4、严格按照临时占用林地法规要求，做好现场核查工作。 5、在法定期限内作出行政许可决定。不许占用的，依法告知申请人，说明理由，退还预缴植被恢复费。 6、加强效能监察，严格责任追究。 附表： 填 表 说 明 1、本表由用地单位（或个人）填写，并加盖印章。 2、请用钢笔或签字笔填写，字体要端正、表面整洁。 3、征占用的林地在同一个县市区内，一个项目填报一份申请表，跨县市区的征占用林地项目，分县市区填报申请表。 4、每项建设工程申请使用林地，应一次性提出用地申请，不得划整为零多次申报。 5、各级林地管理机构在本级意见栏中应签署项目上报资料是否齐全、真实、合法的明确意见；各级林业主管部门要签署是否同意上报的明确意见，并盖林地管理专用章。 使用林地申请表 使用林地单位: （盖章） 负 责 人： 年 月 日 湖南省林业厅制 使用林地申请表 项 目 名 称 用 途 项目批准机关 批准文号 使用林地面积 使用期限 林 地 现 状 地类 权属 总 计 重点防护林地 重点特用林地 防护林地 特用林地 用材林地 经济林地 薪炭林地 苗圃地 未成林造林地 疏林地 灌木林地 宜林地 火烧迹地 采伐迹地 面积：公顷 计 国有 集体 其中城市及其规划区 蓄积：立方米 计 国有 集体 被用地单位 林 权 证 号 补偿费用 合计（万元） 林地补偿 林木补偿 植被恢复费 安置补助费 备注： 县级 林业 主管 部门 意见 林地管理 机构意见 经办人： 年