浙江大学远程继续教育2014年冬考建设法规与合同管理 期末考试资料 问答题.docVIP

问答题 1.举例说明法规的构成要素？（15分） 答：法律规范都必须由假定、处理、制裁三部分组成，称之为法律规范三要素。 如：2000年1月通过的《建设工程质量管理条例》，按法规的构成要素分析，在“总则”部分明确指出该条例所适用条件，即构成本条例的“假定”要素。如：“第二条，凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的，必须遵守条例。”等条款。条例确定勘察、设计、监理等单位允许做什么、禁止做什么和要求做什么，即构成本条例的“处理”要素。如第三章勘察、设计单位的质量和义务，明确规定允许做的是“在其资质等级许可的范围内承担工程。”禁止做的是“超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽工程。禁止勘察、设计单位允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程。”“不得转包或者违法分包所承揽的工程。”要求做的是“对其勘察、设计的质量负责”、“注册执业人员应当在设计文件上签字，对设计文件负责。”等条款。在“罚则”部分，构成本条例的“制裁”要素。如第六十条“对勘察、设计单位或者工程监理单位处以合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿、降低资质等级，情节严重的吊销资质证书，有违法所得的，予以没收。”等条款。 2.简述工程建设监理的依据和内容。（10分） 答：工程建设监理的依据有以下几个： （1）国家法律、行政法规；（2）国家现行的技术规范、技术标准；（3）建设文件、设计文件和设计图纸；（4）依法签订的各类工程合同文件等。 工程建设监理的内容主要有：工程质量控制、工程投资控制、建设工期控制、工程安全管理、工程合同管理、工程信息管理及工程参建各方的关系协调工作。 具体可分为：设计前期阶段、设计阶段、施工准备阶段、施工阶段及保修阶段的相应工作。 3.试用合同的要约－承诺理论分析建设工程招标投标过程。（10分） 答：建设工程的招投标过程一般包括：业主发布招标公告（或投标邀请函），施工单位报名参加投标（或接受投标邀请函），施工单位在规定时间和地点递交投标文件，经过开标、评标和决标，业主在规定时间向中标单位发出中标通知函等等。这一过程包含着要约—承诺理论的实际运用，建设工程合同的订立与一般合同的订立一样，一般需经过：要约邀请—要约—承诺这一过程，具体对应如下：业主发布招标公告（或投标邀请函）对应要约邀请，施工单位在规定时间和地点递交投标文件对应要约，业主在规定时间向中标单位发出中标通知函对应承诺。 1.简述法律体系？ 答：在一个国家中，不同法律部门纵横交错，组成了这个国家的法律整体，它们是相互联系，相互补充，相互协调，多层次的完整统一的有机体，称之为法律体系。从横向看，法律体系是由不同的法律部门组成的。从纵向看，法律体系又是由级别不同、效力不同的法律组成。 2.简述建设技术法规的基本特征？ 答：建设技术法规的基本特征：（1）科学性；（2）标准性；（3）系统性；（4）稳定性。?? 3.建设法规的法律地位？ 答：（1）建设法规的法律性质：建设法规就其主要的法律规范的性质来说，属行政法的范围，是行政法律部门的分支部门，具体可称作建设行政法律部门。?（2）建设法规与其他法律部门关系：建设法规是属于具体法律规范，它既以宪法的有关规定为依据，又将国家对建设活动的组织管理方面的原则规定具体化，它是宪法的实施法的组成部分；在刑法中也有部分条款，直接规定对建设活动或建设行政管理活动中违法犯罪的处罚；建设法规主要部分属于行政法，是行政法分支部门；建设法规部分法律规范具有经济法和民法性质，它们分别属于经济法和民法。?? 4.法律行为通常表现有几种？ 答：（1）民事法律行为；（2）违法行为；（3）行政行为；（4）立法行为；（5）司法行为。?? 5.简答建设活动中的行政管理关系？ 答：国家及其建设行政主管部门同建设、设计、施工单位及有关单位（中介）之间发生的相应的管理与被管理关系。包括两个互相关联的方面：一方面是规划、指导、协调与服务；一方面是检查、监督、控制与调节?。 1.简述建设立法的原则。 答：（1）市场经济规律原则；（2）法制统一原则；（3）责任权利一致原则；（4）民主立法原则；（5）确保建设工程安全与质量的原则。 2.简述建设立法的程序。 答：（1）法律草案的提出；（2）法律草案的审议；（3）法律草案的通过；（4）法律的公布。 3.简述建设行政处罚的原则。 答：（1）法定原则；（2）公开、公正原则；（3）处罚与教育相结合的原则；（4）保障当事人权利的原则。? 4.简述建设行政执法监督检查的程序。 答：（1）制定执法检查计划；（2）书面检查；（3）实地检查；（4）检查总结报告；（5）问题的处理。?? 1.工程建设的特殊性表现在哪