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第一部分 公文规范简介 一、关于公文的概念。 行政机关的公文是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书。是依法行政和进行公务活动的重要工具。 行政机关公文有13类 命令和令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 二、公文处理规范性文件 1.《国家行政机关公文处理办法》(国务院2000年8月24日发布) 2.《国家行政机关公文格式》(国务院办公厅提出,国家质量技术监督局1999年12月27日发布); 3.《国务院主题词表》(国务院办公厅1997年12月修订); 4. 国务院办公厅关于实施《办法》涉及的几个具体问题的处理意见(国办函〔2000〕1号); 5.省政府关于贯彻《国家行政机关公文处理办法》的意见(浙政发〔2001〕5号); 6.省政府办公厅关于政府公文标用主题词的通知(浙政办发〔1994〕242号); 1.《国家行政机关公文处理办法》。 (1)由国务院发布,提高了效力的权威。 (一)眉首部分。 1.公文份数序号; 2.秘密等级和保密期限; 3.紧急程度; 4.发文机关标识; 5.发文字号; 6.签发人。 (二)主体部分。 1. 公文标题; 2.主送机关; 3.公文正文; 4.附件及说明; 5.成文日期; 6.印章; 7.附注。 (三)版记部分。 1.主题词; 2.抄送机关; 3.印发机关和印发日期。 此外,党的机关还有“共印ⅹ ⅹ份”这一要素。 上行文格式示例 (八)公文格式不规范原因分析。 1.发文字号、签发人位置出错; 2.会签人要素出错; 3.标题中经贸委应用全称; 4.签发人均为副职,且未说明理由; 5.文种为上行文,与主送单位不符。 第二部分 常见规范问题 (一)数字与结构层次序号 1.层次的划分要通篇划一。 2.采用的序号要注意符合通行习惯。 第一层为“一、二、三”, 第二层为“(一)(二)(三)”, 第三层为“1. 2. 3.”, 第四层为“(1) (2) (3)”。 3.错误举例 一,二,三, 1、2、3、 (一),(二),(三), (1),(2),(3), (1)、(2)、(3)、 如: 一、………………………… (一)………………………… 1.………………………… (1)………………………… (二)几个标点符号使用 二00七年一月五日 二零零七年一月五日 2007·1·5 2007.1.5 07.1.5 ○七年一月五日 07年1月5日 年份概用全数,不得省略。 在文学作品中,为了体现生活化、口语化, “八六年”之类是可以使用的。如:小张八六年就入伍了。 (三)关于《汉语拼音正词法基本规则》的运用 基本要求:句首第一个字母要大写,以词为单位分写。 如: Nà shì yī ge qīnglì de zǎochen, zài huǒchē shang xièhòu yī wèi lǎorén. (用汉语拼音标注,结尾不用“ 。”,要用“ . ” “一”、“不”、“啊”标注原调,轻声不标调。) 那是一个清丽的早晨,在火车上邂逅一位老人。 1.破折号与连接号 破折号一般占两个字节位置(——),连接号(—)占一个字节位置。 2.时间的表示方式 关于数字“○”与“零” 十个阿拉伯数字与汉字数码的大小写的对应关系如下: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 一 二 三 四 五 六 七 八 九 ○零 壹 贰 叁 肆 伍 陆 柒 捌 玖 零 关于数字“零”、“○”(日期)标注 规范的日期标注方式: 1. 二○○七年一月五日(常用于公文) 2. 2007年1月5日(通俗用法) 3. 2007-01-05(一般用于科技文献) 4. 公元一千九百零五年(文学作品) 文件格式(用印) 文件格式(用印2) 文件格式(用印2) 国家标准 * * 2.《国家行政机关公文格式》。国务院办公厅提出,国家技术监督局于1999年12月27日发布,2000年1月1日起实施。 行政机关公文由眉首、主体、版记三部分和16个基本要素组成。 3.《国务院公文主题词表》。国务院办公厅
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