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为认真贯彻落实党的十八大精神，大力推进学习型党组织建设，全面贯彻落实科学发展观，切实提高党组织和党员干部的执政能力和服务质量，根据上级有关文件精神，结合呼伦贝尔实际，制定呼伦贝尔市“三创三带”活动实施方案。 一、指导思想 ????坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十八大关于党的建设的总体部署，紧密结合实际，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，通过学理论、学政策、学科学、学技能，着力增强党组织学习力、创新力、执行力和公信力，不断提升党员干部队伍整体素质和服务水平，为促进我市“美丽发展、科学崛起、共享繁荣”提供强有力的思想和组织保证。 二、目标任务 ?????从2013年6月开始，用半年多时间在全市集中开展“三带三创”活动，“三带”即以加强各级党委（党组）中心组学习为重点带动学习型党组织建设；以强化学习型党组织建设为基础带动服务型、创新性学习型党组织建设；以强化基层大讲堂建设为抓手带动学习型社会建设。“三创”即创建学习型党组织示范基地；创建优秀示范大讲堂；争创学习型先进个人。通过开展“三带三创”活动，充分调动党员干部参与学习的积极性，使党员干部牢固树立“全员学习、终身学习”的理念，努力建设一支高素质、有能力的学习研究型、实干服务型的党员领导干部队伍。具体要达到以下目标：1、推动各级党委中心组学习常态化、制度化。组织集中学习每年不少于6次、12个工作日。各中心组成员每年精读政治理论及相关书籍不少于6本，撰写心得体会不少于2篇，撰写调研报告不少于1篇。2、推动工作有序开展。党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，服务能力明显提升。3、推进基层大讲堂建设，使讲堂真正成为理论惠民、政策惠民、文化惠民的有效平台。吸引基层群众广泛参与，有效推动学习型社会建设。4、2013年内创建学习型党组织示范基地6个，创建优秀示范大讲堂50个，推荐评选学习型先进个人10人。 三、实施步骤（分三个阶段进行） 一、基础动员阶段（2013年6月——9月）。 1、制定工作方案。制定“三带三创”活动实施方案，迅速开展工作。 2、细化具体措施。明确学习型党组织示范基地、优秀示范大讲堂、学习型先进个人等要实现的目标、原则、思路、方法、步骤等。 二、深入实施阶段（2013年9月——10月） 1、完善各项学习制度。根据学习型党组织建设创新基地工作的要求，认真梳理已有各项学习制度，认真总结过去好的经验和做法，检查分析存在的问题和不足，建立健全相应的集体学习、调查研究、个人自学、考核评价等制度。 2、创新学习方式方法。结合自身实际，充分调动党员干部积极性，尊重群众创造精神，群策群力，大胆探索，不断优化学习方式方法，通过内容丰富、形式多样的活动，确保学习型党组织建设创新基地工作取得实效，广大党员干部爱学、乐学、善学，学有所得，学有所用。 3、建立健全学习网络。通过有计划、有步骤地组织和引导党员参加形势政策、专题讲座等多种学习形式，通过个人自学、在职培训、在线教育等多层次学习渠道，逐步形成政治理论、业务知识、法律法规、现代科技、历史文化等各种学习统筹安排、齐头并进的学习体系。 4、培育推出先进典型。把学习型党组织市示范基地、优秀示范大讲堂、以及挖掘和培育学习型党组织建设工作先进典型、先进个人有机结合起来，推出一批先进学习典型，使大家学有榜样，行有示范，推进学习型党组织建设工作向纵深发展。 三、巩固提高阶段（2013年11月——12月） 1、总结、巩固和完善多层次学习体系、终身学习体系和制度保障体系，形成务实管用的长效机制，使学习型党组织建设走向规范化、制度化、系统化。 2、深入宣传学习型党组织建设工作中的先进个人，巩固完善学习成 果；促进学习成果的转化、利用和提高。 ????健全学习制度。进一步健全完善党组中心组学习制度，建立领导干 部带头学习机制，充分发挥建设学习型党组织的龙头带动作用，在党员领导干部队伍中形成良好的学习风气。 ????营造活动氛围。各地区、要将“三创三带”活动中的做法及先进 典型进行及时总结。市直各媒体通过多种形式积极开展宣传，深入宣传 在活动中涌现出来的好经验、好做法，努力为全市“三带三创”活动营 造浓厚的舆论氛围。 确保取得实效。通过开展“三创三带”活动，在全市上下形成善于学习、勤于思考、刻苦钻研、拼搏实干的良好风气。确保活动取得实效，避免流于形式，从而为建设幸福呼伦贝尔凝心聚力，贡献力量。