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关于莱芜高新区高效推进大项目的调查报告 2012年，莱芜高新区按照“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求，把大项目建设作为赶超跨越的第一要务，举全区之力，大干快干重点项目，大项目建设呈现“三个前所未有”的突出特点。 一是项目规模之大前所未有。全年共引进过亿元项目48个，总投资436亿元，其中过10亿元大项目14个。在建大项目计划总投资342.3亿元，平均单体投资8.15亿元，无论是项目数量还是投资总额均超过了过去三年的总和，其中投资50亿元的环球V6发动机项目、投资90亿元的中天科技园项目两度刷新了高新区单体项目投资新纪录。 二是推进速度之快前所未有。去年，全区新开工过亿元项目32个，续建项目10个，其中过10亿元项目13个，有26个项目建成投产，其中19个项目“当年签约、当年开工、当年投产”。当年的“汇源速度”是180天，去年力创二期仅用了100天；短短两个月以后，投资5亿元的呈瑞粉末二期仅用66天就快速投产，创造了项目建设新的“高新区速度”。 三是发展前景之好前所未有。去年，高新区42个在建大项目全部竣工投产达效后，将新增工业销售收入880亿元，利税128亿元，按照这个速度发展下去，高新区有望提前实现“园区工业产值达到800亿元，力争1000亿元”的目标，真正成为全市新的经济增长极和转方式调结构的“发动机”。 一、精选出来好项目 好是快的前提，项目选的准不准直接影响推进建设速度和高新区集成优势的打造。磨刀不误砍柴工，为确保进区项目既能快速推进，又能长远发展，他们深入研究确定了项目入区的4条“硬杠杠”:必须符合国家产业政策，具有良好发展前景；必须具备一定的投资规模，原则上1亿元以下的项目不单独供地，防止虚投、圈地、吃政策现象发生；投资方必须有较强实力，确保项目落地后建得快、不断档、有后劲；必须符合高新区产业发展规划，有利于打造优良的产业配套环境。按照“四个必须”，高新区内外并举，加大了招商引资推进力度。 一是广借外力，招大引强。为实现招商引资新突破，高新区调整充实了15个招商小组，常年在外抓招商，主攻符合国家产业政策、科技含量高、附加值高、财政贡献率高的大项目、好项目，重点将目光瞄准在世界500强、国内500强、行业50强“三五”型企业上，着力引进基地型、旗舰型、龙头型项目。如维达纸业项目由国内最大的生活用纸制造商、香港上市企业维达投资（中国）有限公司投资建设，V6发动机项目由世界知名汽车制造公司美国环球汽车零部件集团投资建设，汇源二期项目由国内最大的果汁饮料生产企业北京汇源集团投资建设。同时坚决不要低水平、低档次、有污染的项目。为保证千方百计引进来的项目快速形成生产力，对每一个投资过亿元特别是过10亿元的大项目实行“一把手普察制”，主要负责人在项目洽谈之前，带队前往投资企业实地考察，现场“号脉”,精挑细选，保证了最终选定的项目落脚在促进结构调整、带动产业升级这个层次上。去年先后有3个投资过10亿元的项目，经过现场考察，断定缺乏投资实力，无法完成承诺的投资额度，被婉言谢绝。 二是深挖内潜，培优扶强。坚持把推进现有企业快速膨胀壮大作为大项目来源重要渠道，通过制定扶持政策，充分挖掘本土企业潜力，鼓励有实力、有魄力、有潜质的企业家抢抓机遇、大干快上一批重点项目。高新区专门设立了3000万元的重点企业短期过桥基金、1000万元的重点产业发展基金、1000万元的中小企业创业发展基金、1000万元的科技创新与人才引进专项基金，全力扶持有实力、有潜力、有能力的企业，通过独资、合资、参股等方式新上项目，不断做大做强。去年，全区开工续建的大项目中50%以上属于本土企业的独资项目或合资项目。其中投资在5亿元以上的大项目有：丰润机械和西安百盛国贸有限公司共同投资15亿元新上海纳齿轮桥箱项目、泰禾生化与荷兰巴伦茨公司共同投资10.8亿元新上生物科技项目、胜岳机械与浙江华业塑料机械公司共同投资8亿元新上德胜机械项目、威马泵业投资5亿元的两个扩增项目等。 二、拼抢出来的高速度 速度就是效益，抢速度就是抓机遇，就是降本增效。近年来，高新区在大项目建设上，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，倾力打造以快制胜、以情制胜、以拼制胜的服务品牌。 一是以快制胜，抢到别人前面去。在当前复杂经济形势和区域间攀高比强的竞争态势下，一个好项目，往往有众多的追求者。要想拿到好项目，早下手固然重要，善拼抢更为关键。受金融危机影响，美国环球集团总部老板顾永平原本想把该项目从美国转移到他的祖籍杭州，杭州基地的10万平方米的厂房、6万平方米的办公大楼已经拔地而起，生产设备也已运抵。在得知这一情况后，高新区从速从快，双路并进，誓把项目“抢”过来。一方面通过莱芜环球公司总经理刘汉芝做美国总部的工作，另一方面仅用2天时间就将优惠政策和项目选址的意向书摆