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开展三优一安 争创廉洁工程 ——中铁二局向莆铁路FJ-5B标指挥部开展创建廉洁示范项目简要事迹 （谢玉能） 着力有效的党风廉政建设，是促进项目管理，实现“管理优良、工程优质、干部优秀、资金安全”“三优一安”目标的有力保障。向莆指挥部在完成标段全长30.322km，主要工程为“六桥七隧”（其中：高盖山隧道长17587m，右线17605m，金瓜山隧道长14097m，该两座隧道为全线重点控制工程。）的施工任务过程中，以“三优一安”廉洁示范项目为抓手，确定了“三优一安”的廉洁理念，对廉洁理念进行了“五进”注解，把“三优一安”贯穿于项目管理和施工生产的全过程，较好地推动了廉洁示范项目建设的顺利开展。 一、夯实基础促进廉洁示范项目快速启动 一是制定方案，明确目标。按照集团公司纪委关于开展廉洁示范项目建设的有关精神和要求，结合实际，指挥部在听取职工意见和建议，汇集全员智慧的基础上，成立了组织机构，拟定了“争创廉洁工程示范线”的创建方案，并及时召开专题会，公布实施方案。会上，详细讲解了“五进”理念:廉洁文化进项目——建优质工程，树廉洁形象；廉洁活动进班子——工程立天地，廉洁筑丰碑；廉洁宗旨进岗位——不以廉小而不为，不以贪小而为之；廉洁理念进家庭——廉洁我一个，幸福全家人；廉洁制度进财务——资金有安全，管理出效益。同时要求指挥部所属各项目部各职能部门结合实际，进一步细化、量化措施，使项目部全体党员干部和职工充分认识到了开展廉洁示范项目建设活动的重要意义，统一了思想，提高了认识，明确了目标。 二是加强领导，健全组织。在创建方案中明确了廉洁项目建设示范活动领导小组机构和成员职责，对班子成员进行了包保分工，形成了一级抓一级，层层抓落实的创建组织体系。建立了以指挥部领导班子为龙头，以各项目、各部门、班组为主体，以党风廉政建设监督员为骨干，以科学管理，确保工程一次成型，一次创优，避免和减少企业经济损失，保证资金安全，追求经济效益最大化为重点，以干部优秀率达90%以上为人才培养目标的管理主线，为增强“三优一安”活动的计划性、目标性、有序性、整体性和协调性提供了保障。 三是强基固本，制度保障。按照“又快又好建设向莆铁路，造福闽赣两省人民”的要求，全面推进制度建设，积极转变观念，大力倡导“八荣八耻”、大力弘扬正气、倡导“廉洁、自律、危机、机遇、责任” 意识，把“开工必优、安全达标、快速有序、干部优秀、资金安全、全程领先、勇争第一”要求贯穿于始终，全面加大廉洁项目示范点建设力度。指挥部出台了《项目廉政建设措施》、《党风廉政建设监督检查考核办法》、《党政联签制度》、《重要工作情况通报制度》、《党风检查分析制度》和《领导班子议事规则》、《领导班子谈心通气制度》、《领导人员诫勉谈话制度》、《标准化工地建设考核办法及奖惩办法》、《财务管理办法》、《办公及经营招待费使用管理办法》等管理措施和办法，为增强指挥部抵御风险能力，解决影响和制约项目突出问题起到了积极的推进作用。 二、丰富内涵推动廉洁示范项目有序开展 在廉洁项目示范点建设中，指挥部坚持以建立健全机制为重点，以提高执行力为关键，以学习教育为抓手，以制度落实为途径，丰富了廉洁项目示范点建设内涵，促进了项目廉洁活动的稳步开展。 一是两级互动，力求鲜活。指挥部纪委对部门负责人及项目部班子成员和重要岗位管理人员实行了任前（岗前）廉洁谈话5人次、签订廉洁承诺书5份、开展警示训戒活动1次，突出教育的重点和实际效果。二公司、五公司、机筑公司向莆项目部党支部还结合开工以来的工作重点先后开展了“讲党性、重品质、做表率”为主题的作风教育、以“管理优良、工程优质、干部优秀、资金安全”为主要目标的“三优一安”廉洁示范项目主题教育、以“四个一”为主要内容的“廉洁文化示范年”教育，极大地丰富了指挥部和项目员工的业余文化生活，增强了“三优一安”意识，筑牢了道德防线，较好地把廉洁示范项目创建活动融入了项目管理主线。 二是常规教育，提高素质。指挥部通过党委中心组学习、职工政治学习、安全生产例会、劳动竞赛等形式，组织开展了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、“七项要求八个不准”等党纪法规和企业廉洁从业相关制度等学习实践活动。指挥部自2008年10月成立以来，充分利用大、小会、班组会、党员大会、宣讲会和标语、专栏、展板、板报等各种宣传舆论阵地，广泛宣传，形成氛围。共召开廉洁项目建设示范点宣传大会1场次，制作宣传标语13幅，办廉洁项目建设示范点教育专栏4期，制作廉洁项目建设示范点专题展板5块。 三是警示教育，警钟长鸣。通过组织领导、党员和部门负责人，以及涉及钱、财、物的主要岗位人员集中学习和自学上级编发的《渎职毒己》、《警钟长鸣》、《从政提醒》、《2002年以来大案要案警示片》等案例剖