地域代表制职业代表制多数选举制比例选举制.pptVIP

什么是选举中的地域代表制和职业代表制？多数选举制和比例选举制？及其各自利弊分析。 目 录 一、地域代表制 二、职业代表制 三、两种选区划分方法的利弊 四、多数选举制 五、比例选举制 六、两种计票当选方式的利弊 选区又称选举区 是法律规定选举国家代表机关及公 职人员时划分的区域单位，也是选民开展选举活动和产生代表的基本单位。 划分的目的： 便于选民在一定区域内参加选举 便于更好地计算选票和实现选举 选区划分 地域代表制 按照地域划分选区 强调以自然疆界来划分选区，即按照行政区划来划分选区，并定期根据人口变化的状况重新划定选区，以保持每位议员所代表的人口数量的准确性。 职业代表制 按照职业划分选区 如工会、商会、银行、保险等行业或界别来划分选区，倡导者认为这样才能更好地代表本团体的共同目的，并接受选举团体的指导与监督。 选区划分 地域代表制 地域代表制必然提及的一项原则，一人一票原则 1964年“韦斯伯利诉桑德斯”案 单名制选区，一个选区只选举一名代表，又称小选区。 多名制选区，一个选区选举两名以上代表，2-10名又称中选区，10名以上又称大选区。 绝大多数都是采用地域代表制，强调以自然疆界来划分选区。如美国、英国、法国、德国、日本等等。 职业代表制 起源：奥托·冯·俾斯麦当政时曾在普鲁士设立经济院，此为职业代表制的最早尝试者。 倡导：法国的工团主义派(sydicalisme)与英国的基尔特社会主义派（guild socialism） 德国的魏玛共和国（1919-1933）曾实行过职业代表制，但依职业代表制选举出来的代表组成的是中央经济会，议会仍然是按地域代表制选举的。 真正纯粹实行职业代表制的国家几乎没有，个别国家增做过尝试，但成效甚微。 利 以自然疆界划分选区，地理或行政区既定，便于操作，便于分配名额 弊 同一个选区产生的代表所代表的利益目标多样化，不易利益偏向化 产生的代表无法代表一个地区各种不同职业团体的不同利益目标 无法真正地代表选民意愿，导致代议制度流于虚伪，缺乏实在 两种选区划分方法的利弊分析 能让议会富有专门人才以应对日趋艰难复杂的立法职务 能够使议会制度与社会组织形态相适应 可以减少代议制度的虚伪，使代表与被代表者的意见趋于一致 SECOND THIRD FIRST 职业团体的名额与其重要性成比例，但重要性不好评量实现难 职业团体的保守性足以阻碍社会进步 会引起议会内部的剧烈冲突 如何计算选票以及如何按所得的选票确定是否当选，在选举制度中居于及其重要的地位。从理论上讲，由依据不同当选规则产生的代表所组成的决议机关，选民意愿在决议机关内显示的程度也不同。从实际结果看，由不同当选规则产生的决议机关，必然会导致决议机关内的不同政治态势，从而影响国家的政治生活。 计票当选 多数选举制： 按所得票数的多少决定多者获胜 比例选举制: 按所得票数在总票数所占的比例份数分配议席 计票当选 选民10万：多数党6万，少数党4万，应选举5名代表 多数选举制 简单多数制：英国、美国、印度的议员；南美多数国家的总统 绝对多数制：法国、意大利的总统 中国 特别多数制：法国的全民公决、美国参议院弹劾总统 分类 比例选举制 减记法 重记法 均一票额法 单记法 商数票额法： 哈尔比例法 最大余数法 最大均数法 两种选区划分方法的利弊分析 利 弊 弊 利 多数选举制对大党有利，使选举区的议席尽为大党所占； 多数选举制适用各类选区划分，小选区制必然适用多数选举制 比例选举制适用范围局限，不能适用小选区制； 减少选民投票的独立和自由，增加政党舞弄选民的机会 比例选举制更能全体选民的意愿； 比例选举制使小党在获得一定数量选票时获得相应的议席 多数选举制产生的代表仅仅代表多数选民，而非全体选民； 多数选举制不利于多党制国家的非大党的发挥作用 地域 职业 比例 地域 职业 多数 地域 多数 预测中国选举制度的趋势