仓房村山洪防御预案1.docVIP

仓房镇仓房村山洪灾害防御预案 一、概况 仓房村位于仓房镇中心位置， 8 个自然村。全村共有住户 1090 户， 2049人口。其中冬青沟河两岸为山洪灾害防御地，是本预案实施范围，共有住户175 户， 726 人口。 二、流域概况 冬青沟河发源于仓房与盛湾交界处的虎牙山，经周庄村、仓房村、侯家坡村，入丹江水库。流域面积36.9km2，主流长约10km，平均比降41.4%。因该溪流坡降大、溪道狭窄之因，山洪经常危及溪道沿岸村民的生命财产安全。 三、组织指挥体系 1、组织机构 仓房村设立山洪防御工作组，领导和组织仓房村山洪灾害防御工作。由村党支部书记 周占立 任指导员，村民主任 周文庆 任组长，下设巡查信息队、转移队、抢险险、保障队等四个工作队。 2、职责和分工 指导员、组长：负责全村山洪灾害防御全盘工作，组织实施本村山洪灾害防御预案及职责落实；根据山洪预警汛情的需要，协调各队成员工作，发布人员转移命令、签发调集全村抢险物资器材和全村总动员令；请示上级政府调用抢险队伍及物资支援。 副组长：负责山洪灾害危险区和警戒区的监测和洪灾抢险，随时掌握雨情、水情、险情、灾情动态；落实组长发布的防御抢险等命令，指挥群众安全转移、避灾躲灾；负责灾前灾后各种应急抢险、工程设施修复等工作。 巡查信息队：负责对县防指、镇防指、气象、水文、国土资源等部门汛前各种信息的收集整理与传递；负责本村雨量、水位站点的降雨量、水位监测工作，掌握本村区域内的各类水利工程工况及山体开裂、滑坡、泥石流等迹象，暴雨洪水预报预警和险情灾情动态，及时反馈信息，并按组长的命令发布预警、报警信号。 转移队；在接到转移命令后，各转移队员自备电筒、雨衣等工具，按预定的转移路线转移危险区、警戒区内的人员和财物，群众转移后转入工程抢险。 保障队：负责临时转移群众基本生活的保障工作；负责保障抢险物资、设备供应，转移后群众、财产的清点保护等后勤保障工作。 应急抢险队：工程未出险前，协同转移队转移危险区、警戒区内的群众。在工程出险等紧急情况时，听从命令进行抢险救灾。 四、监测预警 1、预警标准 根据溪道现有的防洪能力，确定各级预警的雨量及水位。 （1）三级警报（橙色） ①洪水位：周庄桥处水位尺实测洪水位达1.5m（溪底为标尺零点） ②短历时降雨：1小时30～40mm，3小时50～70mm，24小时140～160mm。 （2）二级警报（黄色） ①洪水位：周庄桥处水位尺实测洪水位达1.8m ②短历时降雨：1小时40～60mm，3小时70～90mm，24小时160～180mm。 （3）一级警报（红色） ①洪水位：周庄桥处的水位尺实测洪水位达2.0m ②短历时降雨：1小时60mm以上，3小时90mm以上，24小时180mm以上。 2、通讯 通信方式采用电视、广播、电话、Internet网络、短信、喇叭、报警器、铜锣等。 村山洪防御工作组值班员在按到县或镇三防指挥部或直接预警后，应立即向防御工作组、指导员、组长汇报，并按指导员、组长的意见立即发布相应预警。 3、预警发布及程序 根据 村的具体情况，制定预警程序如下： （1）一般情况下，山洪灾害防御预警信号由县气象局、国土资源局（地质灾害）、防汛指挥机构发布，按照县防汛指挥部→镇防汛指挥部 →村→自然村→户的次序进行预警。具体见图4-2所示。 图4-1 一般情况预警程序示意图 （2）遇紧急情况下（超过二级预警标准、泥石流和滑坡征兆明显、水库山塘溃坝等），村防御组可直接报告县三防指挥部、镇山洪防御指挥机构和区国土资源局（地质灾害），并可直接发布预警信号，在最短时间内完成预警工作，如图4-3所示。 图4-2 紧急情况预警程序示意图 6、预警信息联络方式 根据 本村的实际情况，并按照可能发生山洪灾害的严重性和紧急程度，确定不同级别预警信号所对应的预警方式。 （1）在紧急情况下，县、镇防指用电话直接通知到村有电话的村户，也可通过电视台或手机短信等形式发布预警信息。 （2）村山洪防御工作组发布到户信号为铜锣、报警器、广播、电话等方式。如有险情出现，由村巡查信息员发出警报信号，警报信号设置为： 二级预警：通过广播、电话或责任人奔走相告等方式将可能出现险情信息告知危险区、警戒区内的住户，要求危险区内的人员作好转移准备。 一级预警：信号发布员连续敲击铜锣（或报警器）2分钟，停1分钟，再敲击2分钟，停1分钟……表示险情即将出现，危险区内人员开始转移，警戒区内人员做好转移准备；当信号发布员持续敲击铜锣（或报警器），警戒区内的人员