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职工（会员）代表大会操作指南 一、职工代表大会制度建设 （一） 组织制度 1、大会主席团：职工代表大会一般由企、事业工会主持。规模较大、职工人数较多的企业，或实行区域性联合职代会、专业行业职代会的地区，可由职工代表大会选举主席团主持会议，主席团成员应包括工人、技术人员、管理人员、工会和党组织负责人。其中工人、技术人员、管理人员应超过半数。职代会主席团不实行常任制。 （1） 产生程序：工会根椐企、事业内部组织结构和人员分布状况，提出主席团成员的构成比例方案；经党政工协商确定后，由职工代表团（组）长会议研究提出主席团的候选人名单，并由职代会预备会议选举产生，经职工代表半数以上通过后当选；大会主席团由全体代表以无记名投票方式选举产生，也可举手表决通过；主席团成员选举一般为等额选举。 （2） 主要职责： 主持职代会议召开，负责职代会期间的组织领导工作；听取和综合各代表团（组）对各项议题审议的结果；研究会议议题中需要通过和决定的事项，草拟会议决议；主持会议表决和选举；处理大会期间发生的问题。 会议期间，职代会主席团成员可轮流担任执行主席，主持会议。会议可设秘书长、副秘书长若干人。 2、代表团（组）：根椐企业模模大小，职代会下面可成立若干个代表团或代表组，统一组织职工代表的活动。被推选出来的职工代表按分厂、车间、工段、科室等组成代表团（组），推选团（组）长。代表团（组）长一般由所在的工会负责人担任。 主要任务：做好本团（组）职工代表的日常联系和组织工作；根据会议下发材料要求，征集所在单位（部门）职工意见；按要求布置征集会议议题、提案或合理化建议，统一上报会议组织部门；认真审议会议报告和有关决议草案，注意收集情况、反馈信息；组织职工代表如期出席职代会，协助行政安排好职工代表与会期间的生产和工作；选派代表参加会议的文件起草、监票计票等有关工作及在大会上发表意见；会后组织好职工代表参与日常民主管理、贯彻会议精神、参加学习培训、开展专题调研。 3、专门小组：是为职代会行使各项职权服务的专门工作机构。应根椐企、事业实际情况，分别设置民主管理、劳动法律法规、规章制度、评议监督等临时或者经常性的专门小组（或专门委员会），完成职工代表大会交办的有关事项。 工作任务： 专门小组对职代会负责，完成职代会交办的有关事项；审议提交职代会的有关议案；职代会闭会期间，根椐职工代表大会授权，审定属于本专门小组分工范围内需要临时决定的问题，并向职代会报告予以确认；检查、督促有关部门贯彻执行职代会决议和职工提案的处理；办理职代会交办的其他事项。 4、联席会议：是职代会闭会期间，为解决临时需要职代会审议或审查某些重要问题，而由工会提出或行政建议召集职工代表团（组）长和专门小组负责人参加的会议。 （1）工作职权： 一是有关职代会职权范围内的重要问题。根椐职代会授权，在职代会闭会期间，协商处理职代会职权范围内必须临时处理的重大问题；经营者和工会认为需要提交联席会议商定的问题。 二是职工代表大会日常工作中的重要问题。讨论制定召开职代会方案，提出大会议题的建议并提交大会主席团审定；根椐职代会授权，处理职代会己原则同意，又须完善、修改的重大问题的决议和方案；协商处理职代会决议执行过程中出现的新情况；检查、督促、指导专门小组工作；讨论研究企业民主管理工作的有关问题。 属于企、事业重大决策的问题，应尽可能提交职代会处理，或由行政、工会或三分之一以上职工代表提议，召开职代会研究解决。 职代会闭幕期间，职工代表团（组）长和专门小组负责人联席会议所决定的职代会职权范围内的问题，必须向下次职代会作出说明，提请大会予以确认。 （2）工作制度：联席会议应建立组织制度和会议制度，经职代会审议通过后方为有效。（3）组成人员：由企、事业工会委员会委员、职工代表团（组）长、专门小组负责人三方人员组成。召开联席会时，可邀请党政负责人、有关方面负责人、有业务专长的职工代表参加，听取意见，民主决策。 （4）会议程序：由行政 ，工会、职工代表团（组）长或职代会专门小组提出协商处理议题，经企、事业工会委员会汇总确定； 工会将拟审议的议题及相关材料，提前发给与会人员，并由他们征求职工代表和职工群众意见；工会收集各代表团（组）和专门小组意见后，交有关方面研究或修改；召开会议、认真讨论、各抒己见、协商一致、形成决议；联席会议在讨论问题出现意见分歧时，可暂时休会、统一认识，再次提交联席会议协商解决；处理的结果或形成的决议，责成有关部门执行落实。 （5）会议制度：联席会议一般每季度召开一次，如因需要可随时召开； 每次会议必须有三分之二以上人员参加；联席会议由工会召集，工会主席主持会议；联席会议可记届次，如 rr 厂第r 届职工代表大会第 r次联席会议。 5、民主原则：职代会实行民主集中制。每次职代会必须