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督查情况汇报 　　省效能办： 　　根据省机关效能建设领导办公室《关于印发对全省各级行政服务中心(窗口)审批、服务和公共X网上交易系统建设、运行情况开展监督检查工作方案的通知》(X效能办字[2013]20号)文件要求，11月25日至27日，第十一督查组采取“听、查、看”等方式对X市和X县开展行政服务中心(窗口)审批、服务和公共X网上交易系统建设及运行情况进行了检查，现将有关情况汇报如下： 　　一、主要做法 　　总体来说，X市和X县行政服务中心及X中心都能按照省文件要求，全面规范地做好行政服务中心(窗口)审批、服务和公共X网上交易系统建设及运行，实际效果明显。其做法主要体现在： 　　(一)领导重视，落实责任 　　在X市政府、市纪委和X县政府、县纪委的高度重视下，X市和X县都能把行政服务中心(窗口)审批、服务和公共X网上交易系统建设及运行工作作为今年落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设考核重要举措内容来抓，健全和完善了该工作的领导体制和工作机制。 　　(二)狠抓落实，稳步推进 　　1.行政服务中心(大厅、窗口)审批和服务情况 2.监督管理情况 3.工作作风方面情况 4.X系统建设情况。X市和X县X中心在专项资金到位的情况下购置了系统专用设备，达到了省下发的X监明电[2012]5号文件要求。X市X中心根据实际情况利用市信息政务办的X进行了服务器的整合和共享，并采用虚拟云技术对系统的数据进行了不同的划分。X县X中心今年5月份在加强硬件设备的同时还下发了《X县政府投资工程建设项目监督管理实施细则》和《X县X项目进场交易管理办法》等文件，进一步规范和加强了县级公共X项目进场交易和网上交易力度。目前，市、县X中心软硬件设备运行正常，都能顺利的完成网上交易项目的招投标程序。 5.公共X网上交易运行情况。根据自查表和统计，截止到11月24日，X市X中心共完成网上交易项目50个。其中房屋市政5个，交通工程1个，水利工程32个，政府采购12个。X县X中心共完成网上交易项目7个。其中房屋市政4个，政府采购3个，交通和水利工程未有项目进行网上招标。 　　本次督查，X市和X县行政服务中心(窗口)审批、服务和公共X网上交易系统建设及运行虽然比往年有明显进展，并取得了较好成效，但与省里进度要求相比，还存在不少差距。 　　行政服务中心窗口审批和服务方面主要体现在：一是场地限制，许多审批人员无法进厅办公，造成审批效率无法提升，体外循环时有发生，如安监、卫生、规划等;二是部分窗口单位不重视，对窗口授权不充分，进驻人员素质不高，窗口只起到收发室的作用，如发改委、文化局等;三是系统功能有待进一步完善，维护力量不足，一些问题得不到及时处理;四是有些问题在这么短的时间或仅在行政服务中心难以查实，如附表5的问题。 　　X系统建设工作主要体现在：一是硬件系统部署不统一，有的部署在市信息办，有的部署在中心。二是有的硬件设备虽然已经到位，但在实际工作中并没有运用上去。如防火墙、语音服务器等。三是X公司技术服务支持较为薄弱，目前X市X中心常驻人员只有二个，如果县里有项目需要技术支持的话往往存在人员不够等问题。 　　三、意见建议 　　第一，要进一步重视行政服务中心(窗口)审批、服务和公共X网上交易系统建设及运行工作。省级层面要加强该项工作的督查和落实，健全完善全省党风廉政建设的领导体制及工作机制，进一步明确各地市行政服务中心和X中心工作职责，为落实和开展此项工作提供强有力的组织保证。特别是各地市、县的政府和纪委主要领导要共同加强督促检查，使该项工作落到实处。 　　第二，要进一步加强X系统建设业务培训力度。被督查的市、县还没有培训和进行系统操作的行业监督部门、中介代理机构、评标专家，市县X中心要对照省里要求的时间节点，合理安排时间，积极主动的联系公共X网上交易系统培训公司，协助行业监督部门组织审核人员、中介代理机构、评标专家进行业务操作再培训，确保在规定的时间内完成项目网上交易工作。 　　第三，要进一步加强软件公司技术支持服务力度。X公司作为系统的主要技术方，要在每个地市确保三个工作人员。为下一步在省、市、县范围内全面铺开公共X网上交易工作提供有力的技术和服务保障。同时要不断的改进和完善系统在实际工作中所存的技术漏洞，能够为系统使用者提供更好、更稳定、更方便的公共X网上交易系统。