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社 会 保 障 精 算3689811 自治区社会保险局 税正辉 什么是社会保障精算 对社会保障项目的风险规律、损失规律、成本水平、债务水平、年度收支水平及差距、长期收支水平及差距、资产累积水平、财务偿付能力等进行估计和分析，从而保证社会保障制度建立在稳定的财务基础上。 社会保障精算能做什么 人口、参保人口预测； 未来待遇发放及其他支出预测； 满足承诺的待遇水平所需资金的预测； 未来缴费收入预测； 能够实现的待遇水平测算； 基金长期财务收支平衡测算； 资产和负债管理； 既得权益、转轨成本和到期债务测算； 各种方案下，选择未来的财务收支和偿付能力； 模拟不同制度下的可能结果。 开展社会保障精算要做哪些工作 制定工作方案； 数据采集和分析； 建立预测模型； 确定参数假设； 预测分析和成果评估； 改进预测方法和模型； 撰写精算评估报告。 精算涉及哪些学科和专门技能 利息理论 生命表 净保费 给付责任准备金 计算机操作专门技能 行业经验 利息理论 人们在生命周期内，都需要经济安全保障，无论是商业保险还是社会保险，都有资金投资和利息问题，利息理论是精算学的基础。除需掌握利息的基本理论和计算外，必须重点掌握好累积函数、利率、贴现率、年金现值和终值的相关计算方法。 生命表 生命表是研究人口死亡规律的必须工具，它用表格的形式简单清楚地表述同时出生的一组人以怎样的死亡率陆续死亡的全部过程。要重点掌握：生命表基本函数及相互关系、生存函数及相互关系、三种常用的非整数年龄存活函数的评估方法、死亡时间解析、生命表的编制方法。 净保费 保险就必须取得保费收入，用于补偿保单所承诺的赔付和费用支出。补偿保单所承诺的赔付和给付责任必需的缴费就是净保费，其他费用等是附加保费。要重点掌握：寿险和年金现值及计算、均衡净保费及计算。 给付责任准备金 保费收入和赔付支出在时间和数额上不一致，需要为未来给付责任建立储备基金。 计算机操作专门技能 精算结果都是数据，过程（动态）和结果数据都需要最终用图、表进行直观反映。 行业经验 有些参数假设和结果的评估和认定需要行业经验做支撑。 结论： 精算的目的是使未来变的可知。 社会保障精算依据现行制度运行基础数据、采用利息理论、人口学、生命表等精算专门技术，对基金收支余的中长期演变情况进行预测，对未来社会保险制度运行进行监测，为决策提供支持。 由于精算的相关知识需要进行专门的学习和积累，这里不再进一步介绍。下面，以部社保中心建立的《养老保险基金精算分析模型》为基础，对企业职工基本养老保险基金精算进行介绍，以便大家对精算有一个直观的印象。 一、制定工作方案 在目前政策框架下，对我区企业职工基本养老保险基金近10年、及今后60年的基金总体运行前景进行预测。 二、进行数据采集和分析 （一）制度运行总量数据从新疆社会保险基金统计和财务年报中采集； （二）分年龄、性别等参保数据从自治区人力资源和社会保障厅信息中心联网数据和对部分地州的调查数据中采集； （三）人口和宏观经济数据从自治区统计局《新疆统计年鉴》、五次《人口普查资料》等资料中采集； （四）部分不能缺少又无来源的数据，通过运用精算技术测得其规律和发展趋势后计算得到。 三、建立预测模型 直接使用部社保中心建立的《养老保险基金精算分析模型》 四、确定参数假设 由于从长期看参数假设具有很多不确定性，测算过程中根据参数取值对基金收支的影响设计中性、悲观和乐观三种测算方案的参数。 中性方案的预测结果，根据人口、经济和养老保险制度运行现状作出，为分析的基准方案。 悲观方案如较低的生育率、死亡率、劳动力参与率、基金征缴率以及较高的失业率和低龄参保职工退休率，乐观方案反之。这两个方案作为未来发展的可能变动范围。假设每年重新考察确定，以反映制度运行的新情况和新的政策背景。 五、预测分析和成果评估 向《养老保险基金精算分析模型》中输入数据和参数假设，通过分析模型计算分析输出结果，凭相关经验对输出结果的可行性进行分析和确认。 六、改进预测方法和模型 对输出结果的可行性进行分析后不被确认的，对相关数据和参数进行修正，重新向《养老保险基金精算分析模型》中输入修正后的数据和参数假设。 七、撰写精算评估报告。 精算报告包括： 引言 第一部分 内容摘要 一、2009年企业基本养老保险制度运行 二、短期（2010-2020年）预测 三、长期（2010-2070年）预测 四、测算参数假设和预测的不确定性 五、主要结论和政策建议 第二部分 2009年企业基本养老保险制度运行 一、基金收支 二、人员情况 三、缴费与待遇 第三部分 短期（2010-2020年）预测 一、基金收支