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死因裁判制度研究
(题纲和框架思路)
指导老师:杨文革教授 学生:郑纵横
导言
内容摘要:“死生事大,人命关天”是我国一直一来的传统思想,对可疑死亡原因进行客观权威的科学分析,正确定性认定,不仅有利于揭露真相、安抚家属,防范危险、促进社会进步,更能彰显公平正义、保障人权、维护司法尊严。目前,我国对死因认定的机构有公安机关、检察机关、审判机关、监狱机关、医疗机构、政府部门等,对死因认定的原因有认定或排除刑事犯罪、确定或排除民事责任,确定或排除行政责任,但对进行死因认定的情形、死因认定的法定机关、死因鉴定的权威部门、死因认定的终局裁决没缺乏清晰、统一的程序性法律制度设计,因此,本选题试图系统分析当前死因认定的现实情况,学习借鉴其他地区法律制度,建立与我国社会、经济、文化、制度相适应的死因裁判制度具有重要的现实意义。
第一章 死因裁判制度概述
第一节 死因裁判制度的涵义
1、死因裁判(广义):有权机构对公民死亡原因进行认定,并对其中死因存疑或非正常死亡的情况进行鉴定、研究、调查、诉讼,并由有权机构做出符合法律真实的裁定、判决的全过程。
2、死因裁判(狭义):法律规定的机关对公民死因存疑或非正常死亡的情况进行调查、鉴定、研讯、并对死亡原因做出裁定、判决的过程。
3、死因裁判制度:规范对公民死亡原因进行调查研究、鉴定、认定原因、昭示真相,裁定责任的相关机构、程序、责任等法律制度统称。
第二节 死因裁判制度起源、演变、发展概述
死因裁判制度的起源、演变、发展受制于社会发展水平水平、科学水平特别是病理学水平、公众认识等多种因素。
1、我国死因裁判制度起源、发展状情况
起源及演变:从神明裁判时期至司法调查,从经验猜测、民间医师到专业的仵作(法医官)、《洗冤集录》,
2、当前我国有权认定死因的机构分散为:医疗机构;以公安为首的刑事司法机构;以安全监察部门等事故原因调查政府部门;全国人大专门调查委员会(未启用)。趋势:最高检近期介入频繁
3、西方国家死因裁判制度起源、现状
起源及演变:从分散于医生、病理学家、刑事程序到形成专门的死因裁判官制度(英国)
专门的《死因裁判官法》《死因裁判官条例》《验尸官法》代表着发发展趋势
第三节 研究建立统一的死因裁判制度的意义
1、有利于司法统一性,维护司法权威。
管理部门不一、法律等级不一、不足以维护司法权威
2、有利于形成严密、有监督制约的司法体系,维护司法公正
裁定程序不严密、不严谨,缺乏有效监督,不足以维护司法公正。
3、有利于保障人权、揭示真相、改善措施,维护司法尊严
人权的保障是国家的脸面和尊严,也是司法的尊严的源头,目前无专门根据死因原因提出改善建议的制度
第二章 我国死因裁判制度现状研究
第一节 我国死因裁判制度的特征
1、法律制度分散交叉性
刑事诉讼法为主的诉讼法体系、医疗事故责任认定法律体系、安全事故调查体系、交通事故认定
司法鉴定法律体系、司法解释体系、地方法规体系
2、自我认证性(缺乏监督性)
无完善的上诉机制,裁定机构非独立无权威
3、裁判过程封闭性(崇尚鉴定结论性)
以鉴定结论为结论,缺乏终局性,无研讯、聆询程序,无社会公众参与,无质证,导致易出错,无权威。
第二节 程序外剥夺生命
1、刑事犯罪:杀人、故意伤害(致死)、暴力危害公共安全等(由法院裁判)
2、合法杀人:自卫(正当防卫)(由公安至检察、法院裁判)、警察执法(检察机关裁判)、执行军事任务(国家裁判)、自杀(公安裁判)
第三节 日常意外事件
溺水、火灾、坠亡、药物过量、疏忽、意外事件(公安机关裁定)
案例:瓮安事件、黄静死亡案、高莺莺死亡案
第四节 各类事故
1、工程事故(安监部门、检察机关(失职))
2、职业病:尘肺、矽肺病(资质医疗机构、职业病诊断鉴定委员会、)
案例:开胸验肺
3、医疗事故:地方医学会、中华医学会《医疗事故处理条例》。
第五节 涉及国家机关的公民死亡
1、在公安等国家机关看管下死亡:涉案人员死亡、看守所拘留所监狱等羁留场所内死亡
2、与政府机关行政执法冲突中死亡:暴力拆迁等执法行为导致的自焚、意外等。
案例:云南“躲猫猫”
第三章节 死因裁判制度的比较研究
第一节 中国古代死因裁判制度考察
第二节 英国、美国、香港等英美法系死因裁判制度考察
第三节 德国、法国、日本、台湾等大陆法系死因裁判制度考察
第四章 我国死因裁判制度的改革与完善
第一
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