环境保护市场化.pptVIP

结束语 只有在政府，企业，个人三方面的共同协作下，环境保护市场化进程才能不断拓展，人人都努力一点点，那么我们的家园将更加美好。 行业内的战略集团 所谓战略集团，是指一个产业内执行同样或类似战略并具有类似战略特征的一组企业 农夫山泉，娃哈哈，雀巢，怡宝，乐百氏， 景田，统一等 在瓶装矿泉水里存在很多企业，他们在生产技术上不存在太大的区别，但是它们的市场定位却是不同的，这就是企业内执行同样或同类似的战略 战略集团竞争状况 1·战略集团数量以及它们的相对规模 2.战略集团建立的产品差别化 3·各集团战略差异 瓶装水集团中的战略集团数量众多农夫山泉，娃哈哈，康师傅集团所占市场份额较为接近，所以造成战略集团间竞争激烈 市场以天然水，纯净水，矿物质水三分天下这些企业是在一个变化不大的领域里竞争，所以造成战略集团间竞争激烈 各战略集团都有自身奉行的战略集团间的战略差异较大，集团间的竞争思想有很多的差别，从而造成战略集团间竞争激烈 * 任何文明是否能够对生物发动一场无情的战争而不毁掉自己，同时也不失却文明应有的尊严，能吗？ 在计划经济条件下,,单纯的依靠政府和缺乏市场的调控显然已不适应我国环保事业的发展,而在市场经济条件下,我国环保市场的法律,法规以及政策措施的不完善,也严重阻碍了我国环保市场的发展. 因此,我国环境保护应进行环保市场化,发挥市场和政府的双重作用,以法律和机制作为保障,进而使得公众更好的参与到环保市场中来,以确保国家环境治理目标的实现,和经济社会的发展. 何谓环境保护市场化 环境保护是指采取行政的、法律的、经济的、科学技术的多方面措施，合理的利用自然资源，防止环境污染和破坏，以求保持和发展生态平衡，扩大有用自然资源的再生产，保障人类社会的发展。 所谓市场化是“指在经济发展和社会事务管理过程中引入市场机制，利用市场规律来正确反映成本与收益，使有限的资源得到最大的利用并提升政府的行政效率。” 从以上两个概念的定义我们可以看到环境保护和市场化具有内在的一致性，环境保护的目的是使资源得到合理的利用并能在维持生态平衡的基础上实现自然资源的不断利用与再生，实现人类的持续可发展。 总而言之“环境保护市场化”就是指“要改变计经济时期环境保护过多的依赖政府，而市场不能充分发挥作用的局面。要遵循经济规律，建立环境保护的宏观调控体系，寻求最有利于环境保护的投资方式，通过市场推进环保事业，充分发挥政府在环境管理中的功能。 在市场的引导下，使环境保护活动成为社会公众自觉参与、自我约束、自我发展的社会化、专业化、企业化行为，逐步走上产业化发展道路。 环境保护市场化具体表现 首先是污染治理集约化。即由“谁污染，谁防治”的污染治理原则向“谁污染，谁付费”的转变，这样有利于降低治理成本，发挥投资效益和规模经济效应 。 其次是产权的多元化，有助于发挥市场主体的社会参与能力，减轻政府财政负担，实现社会资源的合理优化配置 。 最后是运行、服务市场化的推行使环境保护良性循环发展。 我国环境保护市场化的现状 一、污染治理集约化 为了使得治污集约化，各地方应当根据情况制定相应的地方性法规，按照公平、自愿、有偿的原则，制定严密的法定程序，规范操作程序，才能保证政府职能的实现。当前，我国环境污染治理的原则是“谁污染，谁治理”，现行分散的治理方式造成了投资的重复建设，浪费了的大量的人力、物力。财力和土地资源，建设成本运行很高，是一种得不偿失的运行方式。比如污染严重的乡镇企业以及小型企业，受经济实力和技术水平等因素的制约，假如让每个企业都建立污染治理设施来处理自身排放的污染物，其结果一定会加重企业的负担。但是，污染和破坏了环境，是要承担法律责任和社会责任的，根据违法情节程度的不同，分别承担民事责任、行政责任，以此来规范环保市场，未按照法律法规规定的，必须加以治理，使其对受害者得到补偿。基于此，我国把现行的环境保护政策改为了“谁污染谁付费”。只有把分散的治理方式转变为集约治理，这样才能适应社会化大生产的要求，才能实现治污集约化，避免环境保护盲目投资、到处布点、重复建设的现象法发生。 二、产权投资多元化 随着工业化进城的不断加快，环保市场中排污量也将快速的增加，我国现行的法律体系已不适应发展市场经济的需要。如果我国的环境保护建设不改变现行环保投资的的体制，环境污染问题将制约我国经济社会的进一步发展。因此，加快环境