公务员录用考试申论练习资料——第二期.pdfVIP

一、注意事项 1、申论考试，是对分析驾驭材料能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2、作答参考时限：阅读资料40 分钟，作答 110 分钟。 3、仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。 二、资料 1、据报道：“‘娘家’腰杆硬了，我们的难题解决了！”几天前，112 名外来务工人员，从义乌市职工法律维权中 心接过被拖欠的 30 多万元工资。为了这笔工资，他们备受煎熬，没想到找到维权中心，三四天就解决了问题。 建立职工法律维权中心，创新维权机制，是义乌市总工会针对工会维权缺乏专职机构、缺乏专业人才、缺乏 专项经费的现状，探索工会维权社会化的新尝试，被人们称为“义乌模式” 。 依法维护职工合法权益是工会的基本职能之一，但是由于缺乏强有力的手段，使得工会维权碰到难题， 特别是直接服务于广大职工的县级工会，更难有所作为。义乌市总工会主席陈有德介绍，义乌市现有本地人 口67 万，外来人口超过 70 万，近年来每年发生的劳资纠纷、劳动争议在 1 万起左右。由于维权成本高、维 权渠道不畅，大量劳资矛盾得不到及时处理。 义乌市总工会职工法律维权中心成立于 2000 年 10 月。已组建工会的 2354 家企业为中心的单位会员， 基层工会加入中心后，职工就成为中心的自然会员，未加入中心的企业成员经申请，也可成为中心的个人会 员。中心成立 4 年来，共受理投诉案件 3112 起，办结 2831 起，调解成功率达 91 ％；免费为职工出庭仲裁代 理 113 起，诉讼代理 114 起，阻止和化解群体性恶性事件 28 起，共为职工挽回经济损失 901.43 万元。 2、工会主席“ 自身难保” 一位工会主席和一位副主席为职工养老保险等问题向企业提出要求后，竟被单位除名。27 日，广州市政 府、市中级人民法院和市总工会在向市人大汇报《工会法》的实施情况时透露，侵犯劳动者权益的现象在广 州企业中普遍存在，有些企业没有工会，有些企业建立的是“老板式工会”，有些企业的工会虽然想为职工维权， 却自身难保。（11 月 28 日《新快报》） 原以为，广州的这两位工会主席在维权上“ 自身难保”是个例。不想，把“工会主席维权”拿到网上一搜，竟 搜出了不少类似的案例：北京三环相模新技术有限公司原总务部经理兼工会主席唐晓东，因维护职工权益而 被企业解除劳动合同；宁波市一家企业的工会主席，任职期间，从部门经理被降为普通化验员，后又被企业 以旷工为由辞退，当事人彭先生与雇主单位打起了官司；阳江市龙达集团工会副主席杨观趣为职工说话维权， 公司老板以“煽动职工与公司对立”为由将其“除名”；河南开封市原供水总公司工会主席因维权被免职…… 工会主席“ 自身难保”，谁来出面替职工维权？工会主席如果和领导同流合污，职工就更没有维权的机会。 且大部分的工会主席是领导指定的，是按领导的意图办事的。要想改变这种现状只有—— “罢工合法化”工会才会有出路 我国的 1975 年和 1978 年宪法曾明确规定，罢工权是公民的基本权利。但这项权利在 1982 年修宪时被 取消了。在当时的历史条件下，取消罢工权也许是有道理的，因为那时中国还是公有制的一统天下，至少从 理论上说，国家、企业、职工的利益是完全一致的。但在经过了 20 多年的经济改革之后，私企、外企早已是 三分天下有其二，利益多元化的格局早已形成，在这种情况下，工会仍不能通过罢工这样一个有效的手段来 维护职工的权益，于理于情都是说不过去的，对和谐社会的建设，也是非常不利的。 据悉，中华全国总工会已起草了一份题为《关于工会工作改革的基本思路》的文件，建议在新的工会法 中，将罢工合法化，并希望能够尽快列入全国人大的立法程序。这让我们看到了工会最终摆脱“无牙老虎”的尴 中公网总站： 邮箱：@163.com 电 话：010 82387776 地 址：北京海淀区学清路 38 号金码大厦 B 座 9 层 尬形象的前景. 3、从沃尔玛创立之日起，其已故创始人就称，工会是一股“分裂的力量，会使公司丧失竞争力” 。长期以来， 沃尔玛也一直“抵制”其员工参与工会或者其他任何第三方组织。据《华尔街日报》报道，在 2000 年，美国得 克萨斯州沃尔玛购物中心的肉制品柜台操作员曾通过投票要求建立工会。而不久之后，沃尔玛即宣布选用预 先包装好的牛肉商品并更换了该购物中心的肉制品柜台操作员。2004 年，食品与商业劳工联盟（总部华盛顿， 致力于提高北美工人待遇)，在加拿大一家沃尔玛店组织员工成立了工会，而沃尔玛次年即关闭了这家店，并