历史研究影响清末中国主权与领土完整的美国因素.pdfVIP

维普资讯 2006年 第9期 兰 州 学 刊 No．9 20()6 总第 156期 LarIzhouxllekm Genera1．No．156 · 历史研究 · 影响清末 中国主权与领土完整的美国因素 宋效峰 张立华2’ (1．安徽财经大学 法学院，安徽 蚌埠 250100；2．临沂师范学院 历史与社会学系，山东 临沂 276005) [摘要] 清末时期，列强对中国国家主权与领土完整的威胁不断加重。其中美国的对华政策与其他列强有所不同，几经调整后 至“门户开放”政策而臻于成熟。美国的对华政策具有实用性，尽管在表面上它尊重中国的主权与领土完整，但在根本上它还是服务 于美国的 自身利益。这一特点在很大程度上也影响到了后来的中美关系。 【关键词] 中美关系；中国的主权与领土完整；“门户开放” [中图分类号]K253 【文献标识码]A 【文章编号]1005—3492(2006)09—0048—02 作者简介：宋效峰，男，山东蒙阴人，安徽财经大学法学院讲师，山东大学政治与公共管理学院博士生，主要从事亚太政治研究；张 立华，男，山东蒙阴人，临沂师范学院历史系讲师，主要从事中国近现代史研究 ， 在国际关系实践中，尊重主权和领土完整原则不仅要求尊 完整的一些重要活动外，还在对华问题上大力鼓吹 “合作政策”， 重别国政府对其全部领土所拥有的排他性的所有权和管理权， 防止英国取得更多的独 占优势或列强对华实行瓜分，以保证美 而且还要求尊重该国政府在其领土范围内的行政完整。尊重中 国的侵略利益不被排挤，这实际上是 “f-]p开放”政策的先河。 国的主权与领土完整是美中关系中的一个原则性问题，它涉及 1862年。西华德认为列强在 “共同维护通商口岸秩序”等方 到中国的根本利益，但在近现代历史实践中，美国政府并未能真 面存在一致利益，遂指示驻华公使浦安臣与英、法、俄等国公使 正贯彻它。本文通过考察清末时期美国的对华政策，拟从国家 在中国问题上 “协商合作”，通过联合外交帮助清政府巩固其统 利益视角审视美国政府在这一重大问题上所持的复杂态度及有 治，以维护 自己的既得利益。1864年，蒲安臣在给美国驻上海总 关行为。 领事的信中进一步阐述了这项政策的内容：(美国)在条约13岸 不要求也不取得领土的让与，也不以任何方式干预中国政府对 1786年美国派出首任驻华领事，中美之间开始建立官方关 其本国人民的管辖，也决不威胁中华帝国的 “领土完整”。 “圳 系。在第二次鸦片战争之前，美国破坏中国领土主权的非官方 他积极与英法俄等国进行交涉，特别是与英国公使达成了不威 或官方行为就有发生。在 19世纪上半期的贩卖鸦片活动中，一 胁中国 “领土完整”的共识，列强们暂时收敛了对中国领土的公 些美国商人在本国政府纵容下，使用 “飞剪船”横行中国东南沿 开掠夺。 海，武装抗击中国缉私船，但这主要是破坏中国领海主权的民间 南北战争结束后，美国经济的迅速发展迫切要求开拓海外 行为。第一次鸦片战争爆发后，美国政府积极支持英国的侵华 市场，加之 “西进运动”已扩展到太平洋沿岸，因此更加关注彼岸 战争，并于1842年派出加尼舰队到中国领海声援英军，这标志 的中国。但在英国在华势力不断膨胀而美国海军力量还不够强 着美国官方对中国领海主权的直接侵害。 大的情况下，“合作”政策并不能确保美国的在华利益不被排挤。 战争结束后，美国政府派出顾盛为特使，于 1844年2月到 美国遂运用均势策略，自7O年代起便鼓励和支持 日本对中国的 达澳门。清政府拒绝顾盛进京，他便命令美舰开到黄埔海面开 侵略，以便为自己攫取更多的利益。 炮恫吓