城市房屋拆迁补偿评估的特征和作用.pdfVIP

维普资讯 产业攻略 jl；Jl5房 也 2004年第2期增予j 城市房屋拆迁补偿评估的 细 厕 · 口 古 学 二OO一年十一月一 日实施的 《喊市房屋拆迁管 日十届人大二次会议通过的 《宪法修正案》规定，国 理条例》第二十四条明确规定：货币补偿的金额 ， 家为了公共利益需要，可以依照法律规定对土地及 根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素， 公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。本 以房地产市场评估价格确定。新的城市房屋拆迁法 次修宪强化了对公民享有私有财产权的保护，要贯 律制度表明，城市房屋拆迁的核心是以评估方式确 彻落实新宪法的有关规定，拆迁补偿评估的作用将 定补偿标准。拆迁当事人协商确定具体的补偿金 得到进一步凸显。 额，需要一个双方都能接受的协商基础和平台，即 城市建设需要对大量房屋进行拆迁，城市房屋 公平合理的房地产评估价格。为此，成都市也及时 拆迁必须通过房地产评估为拆迁当事人提供公平合 出台了 成《都市城市房屋拆迁补偿评估管理实施办 理的专业补偿评估意见，从而依法保护当事人的合 法》(成都市人民政府令100号)。-'00四年三月十四 法权益，顺利推进城市建设，为经济和社会发展服 编制计划，控制其开发进度。 “直接的地块储备” 市土地储备基金之中。四是土地收益，城市土地使 指市区两级政府 ，通过 “收回、收购、置换、征 用制度改革已实施多年，城市土地有偿使用制度的 用、整理”方式取得的城市土地使用权后的直接储 引入已为政府积累了一笔可观的土地收益，这些收 备。通过这一体系，有助于使政府对城市土地的开 益一部分已用于城市基础设施和公益事业建设，剩 发利用状况、进度等实行全方位的有效调控。 余部分可列入城市土地储备基金。五是城市土地储 (四)建立城市土地储备制度的核心是要建立城 备收益，城市土地储备制度运作一段时期后，将会 市土地储备基金。通过专业机构对城市土地储备基 产生土地储备收益，这些收益也可列入城市土地储 金进行运作，从而实现土地 “征购、储备、出让” 备基金，滚动使用。六是由城市土地储备机构发行 在土地资产和资金上的双向良性循环运动。 土地债券，土地债券通过城市土地储备收益来还本 建立我国城市土地储备基金的资金来源主要 付息。七是其他资金，包括各种按有关规定可进入 有：一是政府拨款，目前各个试点城市政府都划拨 土地储备基金的公共基金、社会基金，如各种保险 一 定数量的款项作为启动资金。二是政府贷款，城 基金、离退休基金、养老基金等。 市土地储备机构的运行，必然带来较可观的运行收 另外，还要建立城市土地储备基金的运作主 入。三是政府预划拨部分城市土地给城市土地储备 体。可考虑建立具有一定垄断性质的城市土地储备 与开发公司，政府以土地资产实物的形式投入到城 与开发公司来实际运作城市土地储备基金。△ 25 维普资讯 2004年第2期增于l3 蔼Jl5彦 也房 产业攻略 务 。 员是拆迁当事人 ，或者与拆迁当事人有利害关系 房地产评估是专业人员用专业知识根据估价 目 的，应当回避 ”， “估价机构接受委托后应当自行 的遵循估价原