我国空白票据法律制度存在的问题及建议.pdfVIP

维普资讯 F；nciaIR gJ璺tiQ § 我国空白票据法律截糜存在的问题器建建议 谢 张晶芳 (巾 南 民 族 大 学 经 济 学 院 ，湖 北 武 汉 430074) 摘 要 ：本 文分析 了我 国空 白票据法律 方面存在 的 问题 ，并从补 记授权 、丧 失救济 、存在形 式等 方面提 出 了完善我 国 空 白票 据 立 法 的建 议 关键 词 ：空 白票据 ；补 充授 权 ；法 律 效 力 中 图分类 号 ：F832．2 文 献 标 识码 ：A 文 章编 号 ：t009--3540(2007)06—0037一【1(102 空 白票 据 ，又 称空 白授权 票据 ，或 称未 完成票 据 ， 金额 、收款人名 称 ，可 以由出票人 授 权补记 ，未补记 前 是指 出票 人签发票据 时 ，有意识 地将票据 上法定绝 对 不得 转让和提 示付款 。”笔者 认为 ，《办法 》适用 于 中华 应记载事 项不记 载完全 ，留待持 票人 以后 补充 的票 据 。 人 民共和 国境 内人 民币的支付结算 ，则适用 于支票结 包括预 留收款人 的空 白票据 、预 留 出票 日的空 白票据 、 算 。根据 《规定》，由于在补记 支票 的收款 人之前 ，持票 预 留票据 到期 日的空 白票据 、预 留票据 金额 的空 白票 人无 法主张 自己的权利 ．所 以可 以认 为收款人 为支票 据等 。英美 法将这种票 据称为 未完成票据 (incomplete 的绝 对应 记载 事项 ．由此 看来 ，缺失收 款人 的支 票可 以 instrument)， 日本 票据 法上称 其 为 白地 手形 。严格 地 视为空 白支票 。这是 票《据法》和 《办法》中不协调 的地方。 讲 ．空 白票据 由于欠缺绝对 应记载事项 ，与票据 的要式 2．空 白票据 的流转 问题 。 性 、文 义性相 冲突。但是 ，随着商 品经 济 的不断 发展 ，现 《票据法 》中对空 白票据是否可 以流转没 有 明确规 实交易 中经常 出现因一定原 因出票人无 法确定部 分绝 定 ．仅 在第 86条 中规定 ：“未 补记 前 的支票 ，不 得使 对应记 载事项 ，而 又必须将票 据交付给 收款人 的情 况 。 用 。”对于这 里 “使 用 ”的定 义 ，可 以理解 为兑 现和付款 所 以 ．世 界上大 多数 国家 的票据 法均 承认 空 白票 据 。 提示 ．也可 以理解为补记 完全前不 可流通 ，即不可背 书 《中华人 民共 和国票据法 》(以下简称 票《据法》)对 空 白 和转让 。对 这一 问题 ，《规定》第 45条 规定 ：“空 白授 权 票据 也做 出了相应 的规定 。从实 际操 作上来看 ，加 强对 票据 的持票 人行使票 据权利时 未对票据必须 记载事项 空 白票 据 的研究 ，具有重要 的现实 意义 。 补 充完全 ，因付款人或 者代 理付款人 拒绝接 受该票据 一 、 关于我 国空 白票 据法律制度存在 的 问题 而提起诉 讼 的 ，人 民法 院不予 支持 。”即并未禁 止空 白 我 国 目前 的 《票据 法》涉 及 空 白票 据 的仅 有两 条 ， 支票 的转让 。对 这一 问题 的模 糊规定不利 于票据流通 。 且都在 第 四章 《支票》中。第 86条 “支票 上 的金额 可 以 (二 )票据 法规 中存在 的 问题 由出票人 授权 SbiB，未补 记前 的支票 ，不得 使用 ”。第 1．空 白票据合 法种类单 一 。 87条 第 1款 “支 票上 未记 载 收款人 名 称 的 ．经 出票人 从 我 国的票据立 法 中可 以看 出 ，我 国 目前 的票 据 授权 ，可 以Sbig。”它们 与 中国人 民银行 1997年颁 行 的 市场只承认 空 白支票 ，且 仅承认 空 白金额支 票和空 白 《支付结算 办法 》(以下 简称 《办法》)及 2000年 出台 的