晋中市农村饮水工程水价核定及水费征收现状分析.pdfVIP

山山 西水利西水利 城乡供水· 年第 期 2009 3 晋中市农村饮水工程水价核定及水费征收现状分析 牛理达 （晋中市水利局，山西 榆次 030600） ［摘要］通过对晋中市农村饮水工程水价核定及水费征收现状进行分析，指出其存在的不足，提出加强完善水 价核定和水费征收的建议和对策，以期提高农村饮水工程管理水平。 ［关键词］水价核定；水费征收；农村饮水 ［中图分类号］ ［文献标识码］ ［文章编号］ （ ） TU991 C 1004-7042 2009 03-0001-02 1 基本情况 不交水费不予供水，确保了水费的足额征收，并提高 农村饮水工程水价实行成本水价，包括运行费用 了节水意识，减少了水事纠纷。在管理措施上，自 和大修折旧资金，不计利润和税金。通过对晋中市已 2003 年开展农村饮水工程管理竞赛活动以来，各县紧 建成的2 393 处农村饮水工程水价及水费征收情况进 密结合县农村饮水工程实际，经过调查研究，编制出 行调查，核定水价在 元以下的工程 处，受益人 台了 《县农村饮水工程水价核定办法》、《县农村饮水 1 734 口44.74 万，在 1~2 元的工程 987 处，受益人口 工程水费征收及管理办法》，并积极落实到位，取得了 万，在 元的工程 处，受益人口 万， 较好成效。 年，晋中市在总结各县经验的基础上， 88.43 2~3 375 28.52 2007 水价在3~4 元的工程155 处，受益人口11.58 万，水价 综合考虑各县的自然经济、农民收入、工程现状等实 在 元以上的工程 处，受益人口 万。水价标 际情况，适时出台了《晋中市农村饮水工程水价核算 4 142 8.92 准主要集中在1~2 元之间，相对于城镇居民水价略低 办法》，进一步规范了农村水价管理，对水价中的供水 一些。在已建成的工程中，存在多种计量收费方法，部 成本、利润和税金均有明确的规定和计算方法，纠正 分工程做到了按水表以量计征，一月或一季度收取水 了水价测算不准确的问题。同时因地制宜，采取有效 费一次。部分工程未安装水表，按人头收费，半年或一 措施，使水价核定和水费征收合理规范，实行阳光作 年收取水费一次。另有部分工程还未计收水费，仍在 业：一是召开水价听证会。如和顺喂马、平遥城北等工 享用福利水，水费由村委集体或大户负担。 程，召集由物价局、水利局、受益村代表等相关人员， 晋中市在加强对水价核定和水费征收的管理上， 对工程水价进行现场测算核定，让群众吃上放心水、 主要从工程建设和管理措施两方面入手。在工程建设 明白水。二是实行阶梯式水价。如介休市积极推行阶 上，从2005 年开始大力推行自来水入户标准化建设， 梯式水价管理办法，将水价分为不同阶梯，明确最低 按照统一组织、统一模式的原则，从招标、采购、施工、 用水量和最高用水量，在不同的定额范围内执行不同 验收等方面进行全方位控制，阀门井、水表、出水龙 价格，通过实行“一户一表、抄表到户”，以“分类定价、 头、接水台等入户工程严格按照设计标准规范实施， 累进加价”，“多用水多付费、少用水少付费”的方式， 全市每年完成100 个行政村自来水入户工程建设，每 解决了饮水安全工程中水费征收的问题，增强