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/news/Inv_view.asp?id=1574 基于休闲功能的城市休闲系统建设 发布时间:2011-9-6 17:18:40 来源:北京旅游发展研究基地 作者:吕宁 浏览次数:10次 　　城市休闲系统是城市巨系统下的一个子系统，它的缘起是城市休闲作为休闲的一种主要活动场所和活动方式，它的构建是基于城市自身的休闲功能。一个完整的城市休闲系统，是城市休闲功能所带来的影响力对内、对外共同辐射的结果。 　　一、城市休闲功能的内涵 　　（一）城市功能 　　城市功能，据《环境科学大辞典》是指城市在国家或地区内政治、经济、文化生活中所承担的任务和发挥的作用，以及由于这种作用的发挥而产生的效能。更多的描述型定义是从城市功能分类的角度来说明的。吴郝等将城市功能分为主要功能和基本功能，主要功能指的是由于政治、经济、文化以及自然、地理等方面的历史和现实因素所决定的一个城市在国家建设和社会经济发展中所占的地位和应发挥的作用，一般称之为城市的性质，如北京是全国的政治中心、文化中心。刘岐则将城市功能分为主导功能、一般功能和基本功能三类。城市的主导功能是起主导作用的子系统或主导产业所显示出来的城市内部的能力或机能，决定城市的性质；城市一般功能是为主导产业配套和服务的部门所显示的功能；城市基本功能反映了城市的共性。这类定义更多的强调城市的对外功能，对城市内部人的需要和城市的可持续发展关注较少。 　　从人的需要和可持续发展的角度看，城市功能是指城市在国家或地区以及城市内部所承担的满足人类（包括当代和后代）自身生存和发展需要过程中所承担的任务和发挥的作用，以及由于这种作用的发挥而产生的效能。城市的任何功能，都是为了人生存和发展需要服务的。从城市学的角度看，城市功能是多样的、复杂的，它需要由经过一定的规划组织和管理、形成特定子系统的城市功能要素组合成一个整体的、功能更强大的城市系统——城市功能系统——的搭建来完成城市性质的设定。它的定位对城市服务主体、城市发展战略、城市规划与创意、城市空间布局与产业结构、城市影响与营销、城市经营与管理都起重要的影响。 　　（二）城市休闲功能 　　20世纪30年代的经济危机后，城市功能的讨论日益被人们所关注。1933年8月国际现代建筑协会第四次会议通过的《雅典宪章》（城市规划大纲），从建筑、规划的角度，重新思考和论述了现代城市的“四大功能”，即居住功能、工作功能、游憩功能和交通功能，强调“四大功能”应保持平衡、协调发展。无疑，“居住、工作、休闲和交通”是城市中主要的人类活动，它们是城市功能的重要组成，体现着以人为本的哲学思想。将游憩定为城市的基本功能之一，指出，“现有城市中普遍缺乏绿地和空地，认为新建住宅区应预先留出空地作为建造公园、运动场和儿童游戏场之用；在人口稠密地区，清除旧建筑后的地段应作为游憩用地；城市附近的河流、海滩、森林、湖泊等自然风景优美的地区应加以保护，供居民游憩之用。”游憩（recreation）是台湾翻译时的称谓，即“休闲”。 　　城市的休闲功能，是指城市在国家或地区以及城市内部所承担的满足由人类（包括当代和后代）自身生存和发展需要而在提高生活质量、尊重自然、实现自我价值、推动城市提高发展质量中所承担的任务和发挥的作用，以及由于这种作用的发挥而产生的效能。休闲是城市的基本功能之一，是城市发展质量提高的重要内容，是市民生活质量的必要组成部分。城市应具有相应的休闲空间、设施和服务，能够满足居民和外来游客休闲需要，形成休闲供给能力。 　　（三）城市休闲功能的内涵 　　无论什么样的城市，休闲功能都是城市必备的功能之一。从不同角度和功能的本质特征来认识城市休闲功能的内涵。 　　1、城市的休闲功能是城市的基本功能，是满足市场休闲需要的性质和能力。城市休闲功能产生于人的休闲需要，使它具有形成和发展的内在机制——供给与需求的矛盾运动，促使城市功能的发展演进是在来自城市外部和内部的休闲需求作用下，随着休闲需求的质和量的不断提升，要求城市提供相应休闲供给用以不断满足需求的结果。 　　2、城市休闲功能是从城市所提供的休闲产品和服务的效用上体现的，通过城市休闲活动的数量、质量和人们的休闲满意度，来衡量城市休闲专业化的程度。人的休闲潜力和能力是通过可自由支配时间、可自由支配收入和休闲意识等体现的，它的程度一方面取决于宏观环境和自身素质，另一方面也取决于休闲的供给和服务。创造良好的制度环境和经济基础，提供更多样化、多元化的休闲产品和服务，是满足人休闲需求的有效方式。 　　3、城市休闲产业的活动是城市休闲功能的物质载体，是城市休闲功能赖以发挥的物质基础。城市在社会经济生活中所承担的任务和发挥的作用，是通过城市的各种休闲产业活动实现的，培育休闲产业体系，使休闲产业在城市经济、社会、文化、环境、就业等领域发挥积极作用，完成城市产业形态的调整