《“自发移民”困境与对策--西双版纳苗族情况调查》.pdfVIP

4. 熊玉有，《“自发移民”的困境与对策——西双版纳苗族情况调查》 摘要：苗族由于居住地区生存条件恶劣，有的甚至失去基本的生存条件，造成不少人不断寻找新的生存之地， 形成“自发移民”。本文通过对西双版纳苗族情况的调查，试图探索解决苗族“自发移民”问题的办法和途径， 以期引起大家的关注和重视。 关键词：西双版纳 自发移民 问题 对策 地址：650032云南省昆明市环城西路170号6楼 “桃树开花，苗族搬家”，这是旧社会苗族生活的真实写照。新中国成立后，在党和政府的亲切关怀下， 苗族生活趋向稳定。然而，随着人口的增长和生存环境的不断恶化，苗族“自发移民”现象仍然突出。西双版 纳因地处云南南部，与有苗族居住的老挝、缅甸接壤，自然条件相对较好，故有不少苗族移居西双版纳。为掌 握西双版纳苗族的有关情况，2011年8月，我们借到西双版纳出差的机会，顺便对西双版纳苗族进行了调查。 现将情况报告如下。 一、人口分布 根据2010 年全国第六次人口普查统计，西双版纳共有苗族 19055人，占全州总人口1133515人的1.68%， 比2000年的11037人增加8018人，居少数民族人口第八位。其中景洪市有苗族5999人，占该市总人口519935 人的1.15%，居该市少数民族人口第八位；勐腊县有12382人，占该县总人281730人的4.39%，也居该县少数 民族人口第八位；勐海县公布的人口普查数据中没有苗族人口，若用全州苗族人口数减去景洪市和勐腊县苗族 人口，则余674人，这个数字，似可算为勐海县苗族人口。 西双版纳苗族人口虽有近2万人，但实际固定自然村只有勐腊县尚勇镇的苗寨（又名纳龙）、龙塘和老 陶寨3个。其中苗寨有74户342人；龙塘有61户330人；老陶寨有108户518人。在勐海县勐遮，勐腊县勐 远和勐捧等，也有少数苗族集中点，但不是严格意文上的自然村。 从以上情况看，西双版纳苗族固定自然村人口不过 1500 人。那么，占绝大多数的 17000 多人在哪里？ 实际上，他们就是所说的“自发移民”，没有固定的村子，没有固定的家，有的甚至是没有户口的“黑人”、 “黑户”。在公路边上，在村镇边缘，在橡胶林中和香蕉地边……一个个简易的棚子，就是他们的“寨子”， 他们的“家”。这可以说是西双版纳苗族人口状况的最大特点。 二、历史来源 西双版纳苗族都是由外地迁入。迁入的时间有长有短。从了解到的情况看，苗寨和老陶寨两个村子迁入 定居的时间最长。据一些年长者介绍，他们的祖辈居住在贵州，后迁入云南的文山，100 多年到200 年前经红 河、普洱进入勐腊。起初，主要在勐腊北部的易武和勐棒生活，后才搬迁到勐腊南部的尚勇。我们在苗寨调查 时遇到一位80多岁的老太太，她说她就出生在勐棒。原来担任过队长、现有60多岁的杨老大，也说自己的父 亲出生在勐棒，而爷爷则出生在易武。所以，他们到现址居住，就是一两代人的时间。而龙塘村的形成，实际 是20世纪70年代末到80年代初的事，建村时间只有30年左右。至于其他多数没有集中定居的苗族，情况较 为复杂，有的来自文山州的丘北、广南、马关、麻栗坡、砚山，有的来自红河州的屏边、金平、蒙自，有的来 自曲靖的师宗等。时间上，多数在20世纪80年代和90年代。 三、生产生活 西双版纳3个定居的苗族村子，主要从事农业生产，生活稳定。但是，由于所居住的地方属山区半山区， 141 经济总体落后于当地其他所有民族。在3个定居村中，苗寨各方面条件较好。村子距尚勇镇政府8公里，距国 家级口岸磨憨3公里，交通便利。所处位置地势平缓，海拔为805米，年平均气温21度，年降雨量 1700毫米， 适宜种植水稻、包谷、茶叶等农作物。全村有耕地805亩，人均 2.55亩，另有林地446亩。2010 年全村经济 总收入为124万元，人均纯收入为2427元。龙塘村也距尚勇镇政府8公里，但不在交通要道上，而是在一个山 冲里，海拔为930米。全村有耕地 126.42亩，人均 0.62 亩，另有林地112亩。2010 年全村经济总收入为77 万元，人均纯收入为 1303元。老陶寨和龙塘村在同一条路上，从尚勇镇政府所在地往西南方向，过磨龙村委会 驻地，经龙塘村再行2公里，才到老陶寨。可见其更为偏远。老陶寨地势比龙塘村还高，海拔达950米。全村 有耕地710.3 亩，人均1.7亩，另有林地440亩。2010 年全村经济总收入117万元，人均纯收入 1255元。 西双