美国总统与英国首相权力之比较_施成.pdfVIP

年 期 总第 期 #$$% 0 历史教学 %$ ( H;5 02 #$$% 789:;= ?@AB8CD EFG H;5 %$ ( 美国总统与英国首相权力之比较 施 成 . 天津师范大学 历史文化学院，天津 )$$$!) / * + 关键词 美国总统，英国首相，权力 * + * + * + . / 中图分类号 ， 文献标识码 文章编号 ,( ,($ $ ( - $%! ’# ( #$$% $0 $$! $# 《 》 编者按：依照普通高中 历史课程标准 编写的新教材有不同的版本，各版本内容相同问 “ 题的阐述也不尽一样。近期，一些教师向本刊提出不少问题。如 美国总统与英国首相谁的 ”“ ” 权力大 清代军机处是临时机构还是常设机构 等等。本刊希望广大教师继续提出问题， 1 以便编者就某些普遍性的问题，请相关学者解惑答疑，以供教学参考。 美国总统和英国首相都是各自国家政府的首 头衔，所以，就享有以上权力。按照美国西奥多· 脑 拥有十分广泛而庞大的权力。但如果认真比较 “ 2 罗斯福总统的话来说，总统 是国王和总理大臣的 两者的权力，也有一些重要的差别： ” 统一体 ，是世界最高的职位之一。而英国首相只 一、美国总统即是国家元首，又是政府首脑， 是总理大臣，因而不享受国家元首的权力。 拥有庞大的实权，而且形式上也不向任何机关负 二、美国总统与国会完全分离，总统不得同时 责。英国首相只是英国内阁的第一大臣，政府首 兼任国会议员，不能参加国会立法的讨论和表决， 脑，而不是国家元首，国王才是国家元首，他必须 国会中的各种立法提案都由国会议员提出。而英 与内阁全体成员对议会下院负有连带政治责任， 国首相同时兼任议会下院的议员，有立法创议权， 议会下院如果不支持内阁的施政方针时，首相和 可以直接地向议会提交法律草案，参加立法活 内阁有两种选择：其一，内阁集体辞职；其二，呈请 动。但是实际上美国总统可以通过两种途径参与 国王下令解散议会下院，重新选举下院，由新选出 立法活动： 美国总统通过向国会提出国情咨文、 (3 的下院来决定内阁的去留。 预算咨文、经济咨文、特别咨文等形式倡导国会立 * # + . 45 % / 年， 我们不要看轻国家元首这一头衔，有没有这 法，这些咨文成为国会立法的基础。 (6)) 一头衔至关重要。国家元首是国家最高权力的代 富兰克