财政分权与政府职能目标相关关系的实证研究——基于时间序列模型和面板数据模型实证分析.pdfVIP

FINANCEECONOMY 金融经济 财政分权与政府职能目标相关关系的实证研究 ——基于时间序列模型和面板数据模型实证分析 杨波 (西北大学经济管理学院财税系，陕西 西安710127) 摘要：以政府职能为依据划分政府间事权和财政支出责 在明确各级政府财政支出范围之后，给予各级政府相应财力 任．以税种属性划分政府间财政收入的规律是各国处理政府 保证是各级政府顺利履行其职能的经济基础。因此，需要在 间财政关系遵循的基本原则。以此为出发点，政府间财政收 中央和地方政府之间进行财政收入的分配，而作为财政收入 入和支出分权应有利于各级政府职能目标的实现。我国 基本形式的税收也应在政府间进行明确划分。在对发达国 1994年开始的分税制改革基本按照税种属性完成了财政收家的长期财政实践进行研究之后，西方财政学者总结出政府 入划分格局。但财政支出分权格局基本延续94年之前中央 间税收收入划分基本原则：税收收入按照税种属性划分并应 地方财政支出划分范围。我国财政收支分权的不尽合理势