基于国际旅游岛建设背景下生态资源开发浅析.pdfVIP

基于国际旅游岛建设背景下生态资源开发浅析 于蕾 贾双风 张冬 范文斌 毕华’ (海南师范大学地理与旅游学院海南海口571158) 摘要：国际旅游岛建设为海南的发展提供了崭新平台，本文在阐述国际旅游岛内涵 的基础上，分析了生态资源对国际旅游岛发展的重要性，介绍了海南生态资源现状，分析了 生态资源开发中存在的问题，最后提出了生态资源开发的对策和建议。 关键词：国际旅游岛；生态资源；开发 1国际旅游岛的内涵 国际旅游岛是海南省委省政府大力推进的建设目标。所谓“国际旅游岛”是指 在特定的岛屿区域内，限定在旅游产业领域范围中，对外实行以“免签证零关税” 为主要特征的投资贸易自由化政策，有步骤地加快推进旅游服务自由化进程。另 外，《海南国际旅游岛建设行动计划》将“国际旅游岛”的基本内涵定位为“三新”， 即新目标，实现服务、管理、景区、产品四个“零距离”，建成世界一流的热带海 岛度假休闲胜地；新体制，建立符合国际惯例的旅游发展与管理体制机制；新政策， 实行以“免签证、零关税、放航权”为主要特点的旅游开放政策…。综观当今国际 旅游业界，类似于国际旅游岛的旅游天堂不胜枚举，如：美国的夏威夷群岛，印 度尼西亚的巴厘岛，泰国的普吉岛，太平洋的斐济、瓦图阿努，印度洋的马尔代 夫群岛，甚至新加坡，都是依托海岛优势，大力发展国际旅游业，最终形成各具 鲜明特色的旅游度假胜地。 2010年1月，国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》公 开颁布，标志海南国际旅游岛建设上升为国家战略正式启动。国务院对海南国际 旅游岛建设明确设立了“旅游业改革创新实验区、世界一流的海岛休闲度假旅游 目的地、全国生态文明建设示范区”等六大战略定位。国际旅游岛是海南大特区 历经21年试验，探索目标模式的新选择，这不仅是经济大特区先行试验的延续， 更是大特区对先前试验探索的总结和超越【2】。 2生态资源对国际旅游岛发展的重要性 2．1良好的生态环境为旅游发展奠定基础 海南的自然资源和生态环境优势十分明显，旅游业作为海南省现代服务业的 支柱性产业和龙头产业，正站在迈向新阶段的起跑线上。海南省的省情决定了海 南的旅游业必须充分发挥“生态”优势，走生态旅游的发展道路，生态正在成为海 南的主打品牌、支柱产业和和特色经济，这不仅符合海南省得实际情况，也符合 国际旅游业的发展趋势。只有充分开发和利用海南省丰富的生态资源，海南的旅 游业才能有新的突破，国际旅游岛建设才能找到一条与实际契合的道路。 2．2有利于经济的可持续发展 海南经济建设几起几伏，有过建省初期的遐想与房地产淘金大潮的冲洗，从而 引发了人们对海南经济发展模式的不少争议。海南省作为一个结构与功能相对统 成果。 毕华，通讯作者，海南师范大学地理与旅游学院教授，bh@hainnu，edu．cn 一的整体，其存在的状态和发展的趋势都受人类的支配和影响。海南近几十年来 的建设历史表明，只有发展经济才能促进海南生态省功能的完善。如何把海南省 的资源优势向产业优势转化，已是个老的问题，但是在新的形势下，有必要重新进 行探索并赋予新的含义。当经济增长达到～定阶段时，经济要以较高的速度增长， 必须转换经济增长方式，用新的模式发展经济。生态资源开发正是我们要寻找的 高效发展模式。 2．3有利于更好地满足人们的绿色消费需求 人类进入工业文明后，发达国家的高消费和超前消费造成了资源和环境的极 大破坏，成为资源环境问题的重要根源。同时，发展中国家尤其是穷国，为摆脱贫穷 和债务的困扰，也被迫过度开采环境和资源，成为资源问题的又一重要根源。正是 基于对人类现状与未来的深度思考，人类在20世纪后半叶产生了适度消费和绿 色消费的观念，并掀起了绿色消费的运动和浪潮。‘绿色新产品、绿色产业和绿色 消费的观念得到了广泛宣传，可见绿色消费具有强劲的发展潜力和势头。 2．4有利于生态、经济、社会三大效益的统一 生态采取的是“资源一产品一废物一再资源化”的可持续生产模式，这对提 高自然资源的利用率，减少废弃物排放对生态环境的污染有重大意义。生态资源 开发不仅可以促进资源多层次再生利用，还可以减少对不可再生资源的使用，大大 减少废弃物对外界的排放；发展生态健康，可以使各企业通过技术改造，加大废物 再循环力度，降低企业的生产成本，减少治理生产污染物的经费。另外，各企业 还可以共同分担共用业务服务，如分担废物管理